空调政府采购框架协议采购
空调政府采购框架协议采购是指国家机关、事业单位和团体组织等预算单位，为了满足自身对空调设备的需求，通过与一家或多家空调供应商签订框架协议，在协议约定的期限和范围内，根据实际需求，以约定价格直接采购空调产品的采购方式。
一、 概述
传统的空调政府采购方式主要采用公开招标方式，流程繁琐、周期长，难以满足预算单位对空调产品及时性和灵活性的需求。 框架协议采购作为一种新型的政府采购方式，具有以下优势：
提高采购效率： 框架协议签订后，预算单位可根据实际需求直接下单采购，无需再进行冗长的招标流程，大幅缩短采购周期。
降低采购成本： 框架协议通常会约定较低的采购价格，且协议期内价格相对稳定，有利于预算单位节约采购成本。
保障采购质量： 框架协议供应商通常经过严格的资格审查和筛选，产品质量和服务水平更有保障。
提高采购透明度： 框架协议的签订和执行过程公开透明，有利于加强政府采购的监督管理。
二、 法律法规依据
空调政府采购框架协议采购的主要法律法规依据包括：
《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国政府采购法实施条例》
《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》
《财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》
三、 适用范围
空调政府采购框架协议采购适用于以下情形：
同一预算年度内，对某种空调产品的需求量较大，且需求较为稳定的。
需要在较短时间内完成空调采购的。
难以确定具体采购数量的。
四、 操作流程
空调政府采购框架协议采购一般包括以下步骤：
1. 需求确定与计划编制
预算单位应根据自身实际需求，确定空调产品的种类、型号、数量、技术参数等，并编制采购计划。
2. 供应商征集
采购人可以通过公开征集、邀请招标等方式，征集符合条件的空调供应商。
3. 资格审查
采购人对供应商提交的资格证明材料进行审查，确定符合条件的供应商名单。
4. 竞争性谈判或询价
采购人与入围供应商进行竞争性谈判或询价，确定框架协议供应商和协议价格。
竞争性谈判： 适用于采购需求复杂、技术要求高、市场竞争不充分等情形。
询价： 适用于采购需求简单、技术要求明确、市场竞争充分等情形。
5. 框架协议签订
采购人与确定的框架协议供应商签订框架协议，明确双方的权利义务、协议期限、采购价格、结算方式等内容。
6. 协议供货
预算单位根据实际需求，向框架协议供应商发出采购订单，供应商按照协议约定供货。
7. 验收与付款
预算单位对供应商提供的空调产品进行验收，验收合格后，按照协议约定支付货款。
五、 注意事项
合理确定框架协议期限： 框架协议期限不宜过长，一般不超过一年，以避免价格波动过大。
科学设定采购价格： 采购价格应借鉴市场价格，并充分考虑协议期限内的价格波动因素。
明确质量标准和售后服务： 框架协议应明确空调产品的质量标准、验收方法、售后服务等内容。
加强协议执行管理： 采购人应加强对框架协议执行情况的监督管理，确保协议的顺利履行。
六、 发展趋势
随着政府采购制度改革的不断深入，空调政府采购框架协议采购将得到更广泛的应用，呈现以下发展趋势：
采购范围不断扩大： 未来，框架协议采购将扩展到更多类型的空调产品，如中央空调、多联机等。
采购方式更加灵活： 框架协议采购将与电子化采购平台深度融合，实现线上采购、电子签章等功能，进一步提高采购效率。
监管机制更加完善： 政府将进一步完善框架协议采购的监管机制，加强对协议签订、执行和履约情况的监督管理，确保采购过程公开透明、公平公正。
七、 意义和作用
空调政府采购框架协议采购的实施，对于提高政府采购效率、降低采购成本、保障采购质量、优化营商环境具有重要意义。
有利于提高政府采购效率，优化政府资源配置。
有利于降低政府采购成本，节约财政资金。
有利于保障政府采购质量，提高空调使用效益。
有利于促进空调市场公平竞争，优化营商环境。
空调政府采购框架协议采购作为一种新型的政府采购方式，在保障政府采购需求的同时，也为空调供应商提供了更广阔的市场空间，是政府采购制度改革的重要成果，对于推动政府采购高质量发展具有积极意义。