建设工程采购电梯必须招标
建设工程采购电梯必须招标是指在中华人民共和国境内进行的所有新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施工程中,凡是使用财政性资金或国有企事业单位自有资金采购电梯的,必须依照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规的规定,采用公开、公正的方式进行招标采购活动。
一、 法律依据
《中华人民共和国招标投标法》
第二条:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(一) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三) 使用国外组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
第五条:招标投标活动应当遵循公开、公正和诚实信用的原则。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第四条:法律、行政法规规定必须进行招标的项目,其具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。
《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)
《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展和改革委员会令第32号)
《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)
《住房和城乡建设部等部门关于印发<工程建设项目招标投标领域营商环境专项治理工作方案>的通知》(建办市函〔2020〕359号)
二、 招标范围
凡符合以下条件的建设工程采购电梯项目,均应进行招标:
工程项目性质: 新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施工程。
资金来源: 使用财政性资金或国有企事业单位自有资金。
采购内容: 电梯设备及其相关服务,包括但不限于:
曳引式电梯、强制驱动式电梯、液压式电梯等各类电梯整机;
电梯安装、调试、验收、维护保养等服务;
电梯更新改造工程。
三、 招标方式
建设工程采购电梯项目招标方式主要包括:
公开招标: 指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标: 指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
具体采用哪种招标方式,应根据项目的具体情况和相关法律法规的规定确定。
四、 招标程序
建设工程采购电梯项目招标程序一般包括以下几个环节:
1. 项目立项及可行性研究: 明确项目建设的必要性和可行性,并对电梯采购进行初步规划。
2. 编制招标文件: 招标文件是招标投标活动的关键文件,应明确招标项目的具体要求、评标标准、合同主要条款等内容。
3. 发布招标公告或发出投标邀请书: 公开招标应发布招标公告,邀请招标应发出投标邀请书。
4. 组织资格预审(如有): 对于技术复杂、专业性强的电梯采购项目,可以进行资格预审,选取符合条件的投标人参加投标。
5. 组织现场踏勘和答疑会(如有): 为使投标人充分了解项目情况,招标人可以组织现场踏勘和答疑会。
6. 接收投标文件: 在规定的时间内接收投标人提交的投标文件。
7. 开标、评标和定标: 按照招标文件规定的程序和标准,对投标文件进行评审,确定中标人。
8. 签订合同: 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。
9. 合同履行: 招标人和中标人应当按照合同约定全面履行各自的义务。
五、 注意事项
严格执行招标投标法律法规: 招标人和投标人应当严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规的规定,依法进行招标投标活动。
选取合适的招标代理机构: 招标人可以选取具有相应资质的招标代理机构,协助其完成招标工作。
制定科学合理的评标标准: 评标标准应当体现公开、公正的原则,并与招标项目的特点相适应。
加强招标投标活动的监督管理: 相关部门应当加强对招标投标活动的监督管理,维护招标投标市场的秩序。
六、 意义
建设工程采购电梯必须招标,具有重要的意义:
维护国家利益和社会公共利益: 通过招标方式采购电梯,可以有效防止腐败行为,节约建设资金,提高资金使用效率。
保证电梯质量和安全: 通过招标方式选取技术先进、质量可靠的电梯设备,可以有效保障电梯的运行安全,保护人民群众的生命财产安全。
促进电梯行业健康发展: 招标制度的实施,可以促使电梯企业不断提高产品质量和服务水平,推动电梯行业健康发展。
建设工程采购电梯必须招标是法律的明确规定,也是维护国家利益、保障电梯质量安全、促进电梯行业健康发展的必然要求。各有关单位和个人应当严格遵守相关法律法规,依法依规开展招标投标活动,共同维护良好的招标投标市场秩序。