建设工程项目的招标与投标
一、什么是建设工程项目的招标与投标？
建设工程项目的招标与投标是指建设单位(招标人)就拟建的工程项目，依据国家有关法律法规和工程建设标准，通过法定的程序和方式，选定承包单位(投标人)来完成工程建设任务的行为。
简单来说，招标就是招标人向社会公开征集承包人的过程，投标则是承包人根据招标文件的要求，向招标人提交承包工程的方案和报价，以期获得承包资格的行为。
二、招标与投标的法律法规依据是什么？
我国招标投标制度主要依据以下法律法规：
《中华人民共和国招标投标法》：这是我国招标投标领域的基础性法律，规定了招标投标的基本原则、程序、法律责任等。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》：是对《招标投标法》的细化和补充，对招标投标的具体操作进行了规范。
《工程建设项目招标代理机构管理办法》：规定了招标代理机构的设立、职责、行为规范等。
《评标委员会和评标方法暂行规定》：对评标委员会的组成、职责、评标方法等进行了规定。
相关部门规章和规范性文件：例如建设部、交通部等部门发布的有关招标投标的规定。
三、招标有哪些方式？
根据《招标投标法》，招标方式主要分为以下几种：
1. 公开招标：是指招标人以招标公告的方式，向不特定的法人或者其他组织发出招标邀请，所有符合条件的投标人都可以参加投标。公开招标是招标投标的主要方式，适用于依法必须进行招标的项目。
2. 邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式，邀请特定的法人或者其他组织参加投标。邀请招标适用于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制、只有少量潜在投标人的项目。
3. 直接发包：是指不经过招标程序，由招标人直接选取承包人的方式。直接发包只适用于法律法规规定的特殊情况，例如抢险救灾等紧急项目。
四、投标需要注意哪些问题？
投标人参与投标需要注意以下问题：
1. 认真研究招标文件：招标文件是投标的依据，投标人必须认真研究招标文件的所有内容，包括工程范围、技术要求、工期要求、付款方式、评标标准等，确保充分理解招标人的要求。
2. 合理编制投标文件：投标文件是投标人竞争承包资格的重要依据，必须按照招标文件的要求，真实、准确、完整地编制投标文件。投标文件一般包括技术标和商务标两部分，技术标主要体现投标人的技术实力和方案，商务标主要体现投标人的报价和合同条件。
3. 做好投标报价：投标报价是投标文件的重要组成部分，直接关系到投标人的中标概率和中标后的利润。投标人需要根据自身的成本情况、市场行情、竞争对手情况等因素，合理确定投标报价。
4. 注意投标截止时间：投标文件必须在招标文件规定的截止时间前递交，逾期递交的投标文件将被视为无效投标。
5. 遵守招标投标法律法规：投标人必须遵守招标投标的法律法规，不得进行串通投标、弄虚作假、行贿受贿等违法行为。
五、如何保证招标投标的公平公正？
为了保证招标投标的公平公正，需要从以下几个方面入手：
1. 加强法制建设：完善招标投标法律法规，加大对违法行为的打击力度。
2. 规范招标程序：严格执行招标公告、资格预审、招标文件编制、开标、评标、中标通知书发出等环节的程序要求。
3. 加强监督管理：建立健全招标投标监督机制，加强对招标代理机构、评标专家、招标人和投标人的监督管理。
4. 推行电子招标投标：利用信息化手段提高招标投标的透明度和效率，减少人为干预。
5. 建立信用体系：建立健全招标投标信用体系，将招标人和投标人的信用情况纳入市场监管范围，促使市场主体诚信经营。
建设工程项目的招标与投标是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力，才能保证招标投标活动的公平、公正、公开，选取出较出色的承包单位，确保工程质量和安全，最终实现项目的顺利实施。