建设工程黑白合同：风险、法律后果及防范措施 (借鉴文献)

建设工程黑白合同是指当事人为了逃避监管或谋取非法利益，在签订“阴阳合同”的同时，另行签订与“阳合同”内容不一致的“阴合同”的行为。本文将深入探讨建设工程黑白合同的定义、表现形式、风险、法律后果以及防范措施，并结合相关法律法规和司法解释，为建筑工程领域的从业者提供借鉴和借鉴。

一、在建筑工程领域，由于项目金额巨大、周期较长、参与主体众多等特点，合同签订及履行过程中的风险防范显得尤为重要。近年来，一些企业和个人为了逃避税费、规避监管或谋取非法利益，采取签订“阴阳合同”的方式，即表面上签订一份符合法律法规的“阳合同”，私下又签订一份内容不一致的“阴合同”，俗称“黑白合同”。这种行为严重扰乱了建筑市场秩序，损害了国家利益和社会公共利益，也给合同当事人带来了巨大的法律风险。

二、 建设工程黑白合同的定义及表现形式

2.1 定义

建设工程黑白合同是指当事人以非法目的，就同一建设工程项目签订两份或两份以上内容不一致的合同，一份对外公开，称为“阳合同”，另一份或多份秘密约定，称为“阴合同”， “阳合同”和“阴合同”共同构成“阴阳合同”。

2.2 表现形式

建设工程黑白合同的表现形式多种多样，常见的有以下几种:

工程价款阴阳合同: “阳合同”约定的工程价款低于实际交易价格，“阴合同”则约定实际交易价格。

工程款支付方式阴阳合同: “阳合同”约定合法的工程款支付方式，“阴合同”约定违规的支付方式，如现金支付、延期支付等。

工程量阴阳合同: “阳合同”约定的工程量低于实际工程量，“阴合同”约定实际工程量。

工程质量标准阴阳合同: “阳合同”约定符合国家标准的工程质量，“阴合同”约定低于国家标准的工程质量。

工程结算方式阴阳合同: “阳合同”约定合法的工程结算方式，“阴合同”约定违规的结算方式，如虚假结算、提前结算等。

三、 建设工程黑白合同的风险

签订建设工程黑白合同存在巨大的法律风险，主要表现在以下几个方面:

3.1 合同效力风险

根据《中华人民共和国民法典》第五百零二条规定，“依法成立的合同，自成立时生效”。但同时，《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定，“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效”。因此，如果建设工程黑白合同中的“阴合同”内容违反了法律、行政法规的强制性规定，则该“阴合同”无效。

3.2 索赔风险

如果“阴合同”被认定无效，当事人将无法依据“阴合同”主张权利。例如，如果“阴合同”约定的工程款高于“阳合同”，则施工方只能按照“阳合同”的约定索要工程款，无法索要“阴合同”中约定的超出部分。

3.3 税收风险

签订建设工程黑白合同，往往伴随着偷税漏税的行为。如果税务机关查实，当事人将面临补缴税款、滞纳金，甚至被追究刑事责任的风险。

3.4 行政处罚风险

根据《建筑法》第七十六条规定，“承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。” 因此，如果建设工程黑白合同涉及违法分包、转包等行为，当事人将面临行政处罚。

3.5 刑事责任风险

在某些情况下，签订建设工程黑白合同可能构成刑事犯罪。例如，如果“阴阳合同”涉及行贿受贿、虚开发票等行为，当事人将可能面临刑事责任。

四、 建设工程黑白合同的法律后果

4.1 民事法律后果

“阴合同”无效。

当事人可能无法依据“阴合同”主张权利。

当事人可能需要承担违约责任。

4.2 行政法律后果

补缴税款、滞纳金。

被处以罚款。

被责令停业整顿。

被降低资质等级。

被吊销资质证书。

4.3 刑事法律后果

被判处有期徒刑。

被处以罚金。

被没收财产。

五、 建设工程黑白合同的防范措施

5.1 加强法律意识

建筑工程领域的从业者应当加强法律意识，学习和了解相关法律法规，树立依法经营的理念，自觉抵制签订建设工程黑白合同的行为。

5.2 规范合同管理

企业应当建立健全合同管理制度，规范合同签订、履行、变更、解除等环节，严格审查合同内容，确保合同合法合规。

5.3 加强行业自律

行业协会应当加强行业自律，引导企业诚信经营，杜绝恶意竞争，共同维护良好的建筑市场秩序。

5.4 加大监管力度

相关部门应当加大对建设工程领域的监管力度，严厉打击签订建设工程黑白合同的行为，维护国家利益和社会公共利益。

六、 结论

建设工程黑白合同是一种严重违法行为，存在巨大的法律风险。建筑工程领域的从业者应当加强法律意识，规范合同管理，自觉抵制签订建设工程黑白合同的行为，共同维护良好的建筑市场秩序。

七、 借鉴文献

中华人民共和国住房和城乡建设部. (2013). 建设工程施工合同(GF-2013-0201).

中华人民共和国较高人民法院. (2019). 关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）.

中华人民共和国民法典

中华人民共和国建筑法

注意： 本文仅供借鉴，不构成法律建议。具体案件应根据实际情况询问专业律师。