上海市政府资助项目

上海市政府资助项目是指由上海市人民政府设立，旨在支持符合上海市经济社会发展战略目标、具有重要带领和示范作用的各类项目的资金扶持计划。项目涵盖科技创新、产业发展、城市建设、社会民生等多个领域，通过资金引导和政策扶持，推动上海市高质量发展、创造高品质生活。

一、 项目目标

上海市政府资助项目旨在：

服务国家战略，助力上海发展。 围绕国家重大战略需求和上海市经济社会发展总体目标，集中力量攻克关键核心技术，培育发展战略性新兴产业，提升城市能级和核心竞争力。

引导社会投入，激发创新活力。 通过政府资金的引导和杠杆作用，撬动更多社会资本投入科技创新和产业发展，营造良好的创新创业生态环境，激发市场主体活力。

优化资源配置，提升资金效益。 坚持市场导向，突出重点领域，优化资金配置结构，提高资金使用效率，较大限度地发挥政府资金的引导和放大作用。

二、 项目类别

上海市政府资助项目根据不同的分类标准，可以分为以下几类：

1. 按资助领域划分：

科技创新类项目： 包括基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关、科技成果转化、科技创新平台建设等。

产业发展类项目： 包括战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、现代服务业发展、中小企业发展等。

城市建设类项目： 包括基础设施建设、生态环境保护、城市更新改造、历史文化风貌保护等。

社会民生类项目： 包括教育事业发展、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展、社会保障体系完善等。

2. 按资助方式划分：

事前资助： 指在项目实施前，根据项目申报材料和评审结果，预先拨付部分或全部资金。

事后补助： 指在项目完成后，根据项目验收结果和绩效评价情况，给予一定的资金奖励或补贴。

贷款贴息： 指对符合条件的项目贷款利息给予一定的补贴。

风险补偿： 指对符合条件的项目可能发生的风险损失给予一定的补偿。

3. 按资助对象划分：

企事业单位： 包括国有企业、民营企业、高校、科研院所等。

社会组织： 包括行业协会、学会、基金会等。

三、 项目申报

1. 申报条件:

申报单位应符合上海市政府规定的各项条件，包括但不限于：

在上海市依法注册登记，具有独立法人资格；

财务管理制度健全，会计核算规范；

拥有与项目实施相匹配的专业团队和技术力量；

具有良好的社会信用记录。

申报项目应符合上海市政府资助项目指南的要求，包括但不限于：

符合上海市经济社会发展战略目标；

具有较强的创新性和技术先进性；

具有良好的社会效益和经济效益预期；

项目预算合理，资金使用计划可行。

2. 申报材料:

上海市政府资助项目申请书；

项目可行性研究报告；

相关资质证明材料；

其他需要提交的材料。

3. 申报流程:

在线注册：登录上海市政府资助项目申报平台，注册账号并完善相关信息。

在线填报：选取相应的项目类别，在线填写项目申请书并上传相关附件材料。

提交审核：提交项目申请材料，等待相关部门审核。

项目评审：通过初步审核的项目，将进入专家评审环节。

公示立项：评审结果将在网上公示，公示无异议的项目将获得立项资格。

签订合同：获得立项资格的项目单位，需与相关部门签订项目合同。

四、 项目管理

上海市政府资助项目实行全过程管理，包括项目立项、项目实施、项目验收、项目绩效评价等环节。

项目立项： 项目立项后，项目单位需制定详细的项目实施方案，并报相关部门备案。

项目实施： 项目实施过程中，项目单位需定期向相关部门报送项目进展情况，接受监督检查。

项目验收： 项目完成后，项目单位需提交项目验收申请，相关部门将组织专家进行验收。

项目绩效评价： 项目验收通过后，相关部门将对项目绩效进行评价，评价结果将作为后续项目安排的重要依据。

五、 项目案例

上海张江综合性国家科学中心建设项目

集成电路产业集群发展专项资金项目

人工智能产业发展专项资金项目

生物医药产业发展专项资金项目

科技创新行动计划项目

中小企业发展专项资金项目

文化创意产业发展专项资金项目

社会民生保障项目

六、 项目意义

上海市政府资助项目的实施，对于推动上海市经济社会发展具有重要意义。

提升科技创新能力，打造发展新动能。 通过政府资金的引导和支持，吸引更多企业和科研机构投入科技创新，突破一批关键核心技术，加快科技成果转化，为上海市经济高质量发展提供强劲动力。

优化产业结构，培育发展新优势。 重点支持战略性新兴产业发展，推动传统产业转型升级，提升产业链供应链现代化水平，打造具有国外竞争力的现代产业体系。

改善民生福祉，创造高品质生活。 加大对教育、医疗、文化、体育等社会事业的投入力度，不断完善社会保障体系，提升公共服务水平，让人民群众共享发展成果。

七、 发展趋势

未来，上海市政府资助项目将呈现以下发展趋势：

更加注重科技创新和产业发展。 围绕国家战略需求和上海市发展目标，加大对科技创新和产业发展的支持力度，推动科技成果转化和产业化。

更加注重资金使用效率和绩效评价。 加强项目全过程管理，优化资金配置结构，提高资金使用效率，强化绩效评价结果应用。

更加注重发挥市场机制作用。 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会资本参与项目投资，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元化投入机制。

上海市政府资助项目将继续发挥重要作用，为上海市建设成为具有世界影响力的社会主义现代化国外大都市提供有力支撑。