在国家加强市场监管、深入实施“放管服”改革的大背景下,建筑业作为一个具有战略性、支撑性的行业,也在不断推进改革和发展,通过制定一系列政策和措施来提高行业质量水平,促进行业可持续发展。其中,建筑资质改革新政实施是建筑业改革重要一环。
建筑资质改革的背景
建筑资质改革的背景可以追溯到2018年10月,当时国家对《建筑业企业资质管理办法》进行部分修订,推出了市场准入负面清单,建立了建筑行业信用评价体系,并推出了高新技术企业认定。这些政策措施在全行业引起了强烈反响,但同时也意识到还有许多待解决的问题和困难。
建筑行业对本地建筑资质证书、特种行业证书、承包管理资质证书等要求不一、程序繁琐,市场信誉不公、评价标准不一致、认定程序不规范等问题颇多。特别是在城市化进程高速发展、新型城镇化和乡村振兴等国家战略中,出现了种种不良现象和现象,对建筑行业和广大群众的利益造成了损害。
建筑资质改革新政的实施
针对建筑资质改革中出现的问题,国家较新出台了《建筑市场准入负面清单管理办法》等系列政策措施,全面推进建筑行业准入管理制度改革。其中,主要包括以下几个方面的内容:
一. 准入管理制度完善
国家加强建筑资质管理,实现区域之间的资质互认,建立健全建筑市场准入负面清单管理办法,强化执法监管,加强对建筑市场乱象的治理。
二. 资质证书查询透明
国家承诺在网上公布经营态度、建设品质及资质等方面的信息,建立全国统一的建筑行业信用评价体系,包括建筑行业信用等级、黑名单管理、重点关注企业动态等内容。同时,进一步扩大高新技术企业认定,鼓励技术创新。
三. 建筑行业标准规范
制订建筑行业标准,明确资质认定的基本标准。在市场准入方面,进一步规范资质认定的程序、标准和要求,确保资质认定的公平、公开、公正,保障广大市场主体的权益。
四. 扩大开放实现互利共赢
还将扩大对外开放,实现互利共赢。加强与联合国、国外标准组织等国外组织和国外同行业组织的合作,开展互学互鉴,积极参与全球化建设和自由贸易进程。
建筑资质改革实施效果及意义
一. 实现行业健康有序发展
建筑资质改革的实施,将使建筑行业更加规范有序,减少不符合标准和规范的“三无”企业,提高行业整体形象,真正实现行业健康有序发展。
二. 提高评价标准和认定规范
建筑资质改革的实施,能够提高建筑行业对企业的评价标准和认定规范,从而促进行业的技术创新和发展,提高行业水平。
三. 创造公平竞争环境
建筑资质改革的实施,能够消除不必要的准入壁垒,打破地域限制、行业限制和人员限制等,创造公平竞争的环境,使行业更加繁荣。
四. 推进国家产业升级
建筑资质改革的实施,将有助于推进国家产业升级,提升建筑工程质量,推动绿色建筑和节能环保的发展,为构建美好、和谐、繁荣的现代化社会作出重要贡献。
建筑资质改革新政实施的背景是国家加强市场监管、深入实施“放管服”改革。在实施中,主要包括完善准入管理制度、查询透明、规范标准、扩大开放等内容。实施建筑资质改革,可以在行业更加正常有序的情况下促进行业的技术创新和发展,打造公平竞争的环境,为构建美好、和谐、繁荣的现代化社会作出重要贡献。