工程项目先进场后招标违规认定(什么是先进场后招标?)

工程建设项目具有周期长、涉及面广、投资额大等特点，十分复杂，需要多方面的协调和管理。其中，招标环节尤为重要，因为它会直接影响到工程项目的质量和进度。但有时候，建设单位为了图省事或者某些别有用心的原因，会存在先进场后招标的行为，这是一种违规行为。

什么是先进场后招标？

先进场后招标是指建设单位在取得了土地或者对建筑工程产生影响的施工许可证等相关证照后，择时进行招标形式的竞争性询价和招标工作来签订施工合同的行为。也就是说，在未经招标程序遴选承包商的前提下，建设单位直接让某一承包商进场进行施工。

先进场后招标的违规行为

先进场后招标的行为违反了相关的招标法规以及招标制度，是不合法的行为。根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定，应当实行招投标制度，建设单位应该在招标过程中合理公正地选取承包商，不能事先指定承包商或者采取非公开、非透明的手段选定承包商。

先进场后招标的危害

先进场后招标的行为存在很大的不确定性，这样做会给后面的招标工作和工程进度带来很大的影响，同时，也会对工程项目的质量和安全造成很大的潜在危害。那么，具体有哪些危害呢？

• 容易导致工程总造价偏高，造成浪费。
• 容易造成施工质量问题，影响工程成功实施。
• 建设单位缺乏对工程实施环节的全面监管。
• 不公开、不透明的招标环节容易造成不公平竞争，导致失信和大量投诉。

如何避免先进场后招标？

为了建设单位、承包商以及整个市场的利益，应遵守正常的招标程序且切实实施招投标制度。建设单位应该提高招标管理水平，加大对招标程序的监管力度，杜绝非正常招标的情况发生。此外，如下方法也可用于避免先进场后招标的情况出现：

• 建设单位应严格按照国家有关法规、政策和工程招标的有关要求，制定严格的招标制度和流程。
• 在实施项近来，应当全面审查所需要的各种办理手续和证照，并明确招标的标准、要求、流程、时限等重点事项。
• 建设单位应按照“先招标，后动工”的原则，做好招标前的准备工作，严格遵守招标制度，努力提高效益。
• 对先进场后招标等违规行为，应建立专项措施进行防范，加强对建设单位以及承包商的教育和宣传，提高大家的招标意识。

建设单位和承包商应通过合理的招投标制度的实施，增强公共资源的配置效率和市场竞争机制，构建开放、公正、高效的招标环境。坚决反对先进场后招标的情况出现，努力营造一个出色的招标和项目实施环境，为社会全面进步和可持续发展做出贡献。