政府采购排斥性条款

政府采购排斥性条款是指某一个政府所制定的采购条款，其中要求处理某些方面有可能损害其利益和产生不利影响的事项，并尽可能排除政府采购有关的不必要风险和不当行为。政府采购排斥性条款的作用在于规范各层政府采购行为，以维护政府的正当权益。

政府采购排斥性条款明确规定，政府采购不得接受或拒绝提供实物或服务的投标人、供应商，也不得与任何其他投标人、供应商协商或约定确定或减少货物价格、服务费用或任何其他价款。政府采购过程中，也不得请求投标人准备不必要的文件，或要求投标人具有不必要的资格条件，以及不得对不合理的投标要求作任何补救措施。

政府采购排斥性条款还规定，政府采购的实施必须坚持公开、公正、公平、公平竞争、选取性优惠、有限参与和节约性等原则，政府采购应采取变更、取消、暂停期限和调整合同内容等行动。政府采购排斥性条款还明确了政府采购过程中的基本权利和义务，以及政府采购双方当事人之间责任和义务的分配。

政府采购排斥性条款为政府采购提供了一个较为完整的制度框架，始终坚持“公平、公正、公开”的原则，保护政府的正当权益，维护政府采购行为的公平、公正和合法性，有助于政府采购活动的规范化和落实。

政府采购倾向性和排斥性案例解析

政府采购是政府行为中的重要部分，但是在采购过程中会出现一些偏向性或排斥性的现象。这些现象的出现往往伴随着不公正、不透明、不合理等问题，对政府的形象和诚信带来了负面影响。

政府采购倾向性案例

政府采购倾向性指的是政府为特定供应商或产品提供偏向性的待遇或支持。这种现象在政府采购中十分常见，下面我们来看一个具体的案例。

某市政府在采购咖啡机的过程中，要求投标企业必须是国内知名品牌，且具有一定的市场份额和历史业绩。这样的做法使得一些有能力生产咖啡机的小企业没有参与进来，导致市场竞争降低，采购费用也被人为地抬高。

政府采购排斥性案例

政府采购排斥性指的是政府刻意排斥某些供应商或产品。政府采购中常见的排斥性现象有以下几种。

颜色指定

政府在采购过程中要求产品必须为某种颜色，这种颜色又往往与某个供应商或品牌的标志颜色相同。政府在这种情况下表现出明显的偏向性，将那些不能提供指定颜色的产品排除在外。这种现象令那些无法提供指定颜色的企业失去竞争资格，认为是政府的不公正行为。

技术门槛

政府在采购过程中设置一些高门槛的技术指标，或对供应商提出一些不切实际的技术要求。可能是因为某个特定企业在技术领域有优势，所以政府设置高门槛以排斥其他竞争对手。这样的现象也会使得很多实力较弱但技术出众的企业无法参与政府采购。

政府采购倾向性和排斥性的问题

政府采购的倾向性和排斥性带来了很多不公平和不透明的问题，这会影响政府的公信力和权威性，同时，也会增加政府采购的成本和时间。以下是倾向性和排斥性带来的问题：

影响公平竞争

政府采购偏向性和排斥性的现象都会导致政府采购的供应商在入围条件上面存在差异化，使得采购过程失去公平性，从而丧失供应商间的竞争性。

消耗时间和成本

政府采购的程序较复杂，而采取倾向性和排斥性的政府采购会增加其他供应商投诉申诉的机会，进而消耗更多的时间和成本。

损害政府形象

政府采购需要公正透明，如果出现倾向性和排斥性的问题，会导致政府形象受损，影响政府的社会公信力和权威性。

政府采购倾向性和排斥性的防范措施

针对政府采购中出现的倾向性和排斥性问题，应采取以下防范措施：

强制竞争和公开透明

政府应该坚持竞争性招标和公开透明，避免产生偏向性和排斥性，以确保所有供应商都有平等竞争机会。 同时，让采购人员了解管辖区内供应商的相关信息，促进竞争导向政策和市场化运作。

完善采购法律法规

政府应建立健全的采购法律法规框架，并设立相应的监管机构，完善监管机制，规范政府采购行为。将所有采购的项目明确列入政府采购清单中，以方便公众监督和提供充足的信息。

提高政府采购人员素质

政府采购人员应具有高度的诚信意识和专业素质，注重职业道德，不得接受任何形式的不当福利和贿赂。同时，政府应该对采购人员进行格外的培训，提高其专业能力，规范操作流程。

政府采购的倾向性和排斥性在诚信和公平精神的背景下是不能被容忍的，严重破坏了公正竞争和市场规律。我们应该从多个角度和方面入手，综合应用措施，提高政府采购的透明度和公正性，避免上述问题的出现。