衡水政府采购下乡,激活乡村振兴新引擎

近年来，衡水市积极响应国家乡村振兴战略，大力推进政府采购下乡，通过政策引导、平台搭建、机制创新等举措，引导更多优质产品和服务进入农村市场，助力乡村产业发展，改善农村消费环境，为乡村振兴注入强劲动力。本文将从政策背景、实施路径、典型案例、存在问题及未来展望等方面，对衡水政府采购下乡进行深入分析。

一、政策背景：乡村振兴战略下的重要举措

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实这一战略部署，国家和地方政府出台了一系列政策措施，其中政府采购下乡作为一项重要举措，旨在充分发挥政府采购政策功能，引导优质资源要素向农村地区流动，促进城乡融合发展。

（一）国家政策引导：

2018年，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，明确提出要“完善政府采购政策，加大对贫困地区产品和服务的采购力度”。

2019年，财政部、农业农村部等九部门联合印发《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的指导意见》，从制度、平台、监管等方面对政府采购下乡工作进行了系统部署。

（二）衡水市积极响应：

衡水市委、市政府高度重视政府采购下乡工作，将其作为实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要抓手，纳入全市经济社会发展总体规划。

制定出台了《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的实施意见》等一系列政策文件，为政府采购下乡工作提供了政策保障。

二、实施路径：多措并举，精准发力

衡水市在政府采购下乡工作中，坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取了一系列行之有效的措施，推动政府采购下乡工作取得明显成效。

（一）加强政策宣传，提高政策知晓度：

通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道，广泛宣传政府采购下乡的政策措施，提高社会各界对政策的知晓度和参与度。

组织开展政府采购下乡政策培训，帮助农村地区企业和农民专业合作社了解政策、用好政策。

（二）搭建交易平台，畅通供需渠道：

依托“中国政府采购网”、“河北省政府采购网”等平台，设立政府采购下乡专区，发布政府采购信息，方便农村地区供应商参与竞标。

支持发展农村电商，鼓励农村地区企业和农民专业合作社利用电商平台拓展销售渠道，实现线上线下融合发展。

（三）优化采购流程，降低参与门槛：

简化政府采购流程，缩短采购周期，降低农村地区供应商参与政府采购的成本。

对农村地区供应商在政府采购活动中给予价格扣除、预留份额等政策倾斜，提高其参与政府采购的积极性。

（四）强化监督管理，确保政策落地：

建立健全政府采购下乡的监督检查机制，加强对政府采购活动的全程监管，确保政策执行到位。

公开政府采购信息，接受社会监督，营造公平公正的政府采购环境。

三、典型案例：助力乡村产业发展，改善农村消费环境

通过政府采购下乡，衡水市涌现出一批典型案例，有效促进了农村产业发展，改善了农村消费环境，为乡村振兴注入了新的活力。

（一）案例一：政府采购助力特色农产品“走出去”

饶阳县是“中国金丝小枣之乡”，当地政府通过政府采购，将金丝小枣纳入政府采购目录，用于机关食堂、福利发放等，有效拓宽了金丝小枣的销售渠道，提升了品牌知名度。

政府还引导和支持金丝小枣加工企业发展电商，通过线上销售平台，将金丝小枣销往全国各地，实现了产业增效、农民增收。

（二）案例二：政府采购推动农村基础设施建设

景县某村需要建设文化广场，当地政府将该项目纳入政府采购范围，公开招标，吸引了多家企业参与竞标，最终以合理的价格选取了优质的施工队伍。

该项目的实施，不仅改善了农村基础设施条件，也带动了当地建材、运输等相关产业的发展，为农村经济注入了活力。

（三）案例三：政府采购提升农村公共服务水平

故城县某乡镇卫生院需要采购一批医疗设备，当地政府通过政府采购平台，公开招标，最终选取了性价比高的医疗设备供应商，有效提高了该乡镇卫生院的医疗服务水平。

政府采购下乡，不仅满足了农村地区对优质公共服务的迫切需求，也促进了城乡公共服务均等化。

四、存在问题：仍需不断完善和提升

尽管衡水市政府采购下乡工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，需要在今后的工作中不断完善和提升。

（一）政策宣传力度需进一步加大：

部分农村地区企业和农民专业合作社对政府采购下乡政策了解不足，导致参与度不高。

需进一步加大政策宣传力度，创新宣传方式，提高政策知晓率和覆盖面。

（二）供需对接机制需进一步完善：

部分农村地区企业和农民专业合作社生产的产品和提供的服务难以满足政府采购需求，导致供需不匹配。

需搭建更精准的供需对接平台，引导农村地区企业和农民专业合作社根据市场需求调整生产结构，提升产品和服务质量。

（三）监督管理体系需进一步健全：

政府采购下乡涉及面广、环节多，存在一定监管难度。

需进一步加强对政府采购活动的全程监管，完善监督机制，确保政策执行到位。

五、未来展望：打造乡村振兴新引擎

政府采购下乡是实施乡村振兴战略的重要抓手，是促进城乡融合发展的重要举措。未来，衡水市将继续深化政府采购制度改革，不断完善政府采购下乡的政策体系、运行机制和监管体系，推动政府采购下乡工作高质量发展，为乡村振兴注入强劲动力。

（一）加强顶层设计，完善政策体系：

出台更加完善的政府采购下乡政策措施，明确政府采购下乡的范围、方式、程序等，为政府采购下乡工作提供制度保障。

研究制定政府采购下乡的评估指标体系，对政府采购下乡工作进行科学评估，及时发现和解决问题。

（二）创新工作机制，提升服务水平：

建立健全政府采购下乡的信息发布平台、供需对接平台、信用评价平台等，为农村地区企业和农民专业合作社提供更加便捷、高效的服务。

鼓励和支持社会力量参与政府采购下乡工作，探索建立政府购买服务等新模式。

（三）强化科技支撑，打造智慧政府采购：

推进政府采购信息化建设，实现政府采购全流程电子化，提高政府采购效率和透明度。

利用大数据、云计算等新技术，构建政府采购下乡的智能监管平台，实现对政府采购活动的实时监控和预警。

政府采购下乡是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业、社会各界的共同努力。相信在各方的共同努力下，衡水市政府采购下乡工作必将取得更加丰硕的成果，为乡村振兴注入源源不断的动力，为实现农业农村现代化贡献力量。