一、水利是农业的命脉，是国家安全的重要保障，是国民经济和社会发展的重要基础。近年来，随着经济社会快速发展和人民群众对美好生活需求的不断提升，传统的水利工程建设和管理模式已难以适应新形势新要求。为破解水利发展难题，推动水利高质量发展，合肥市积极响应国家号召，以创新驱动为带领，全面深化水利工程改革，取得了显著成效。
二、合肥水利工程改革的背景
1. 水资源短缺与水旱灾害威胁
合肥市地处江淮之间，水资源时空分布不均，水旱灾害频发，对经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。
2. 传统水利工程建设和管理模式的弊端
传统的水利工程建设模式存在着重工程建设、轻运行管护，重数量规模、轻质量效益等问题。水利工程管理方面则存在着条块分割、信息化程度低、管理效率不高等问题。
3. 国家政策的引导和支持
近年来，国家高度重视水利发展，出台了一系列政策措施，为水利工程改革提供了强有力的政策支持。
三、合肥水利工程改革的主要举措
合肥市坚持问题导向和目标导向，以创新驱动为带领，全面深化水利工程改革，主要举措包括：
1. 坚持规划带领，优化水利工程布局
编制实施《合肥市水安全保障“十四五”规划》等一系列规划，明确水利工程建设的总体方向和发展目标。
科学确定水利工程布局，重点推进大型水库、引调水、灌区改造、农村供水、水生态修复等工程建设。
推行河湖连通工程，构建“互联互通、功能完善”的现代水网体系。
2. 推行工程建设模式创新，提升水利工程建设质量
推行EPC+O模式、PPP模式等新型建设模式，提高工程建设效率和质量。
加强水利工程标准化建设，制定完善水利工程建设地方标准，提升工程建设标准化水平。
强化水利工程质量监管，建立健全水利工程质量安全责任制，确保工程质量安全。
3. 深化水利工程管理体制改革，提高水利工程运行效率
推进小型水利工程管理体制改革，明晰工程产权，落实管护主体，探索建立政府购买服务、以奖代补等多元化管护机制。
加强河湖长制落实，构建责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的河湖管理保护机制。
推进智慧水利建设，构建水利信息化平台，提升水利工程运行管理的信息化、智能化水平。
4. 加强水生态环境保护，促进人水和谐共生
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进水资源保护、水污染防治、水生态修复等工作。
实施最严格水资源管理制度，加强水资源节约利用，提高水资源利用效率。
加强水土保持生态建设，加大水土流失治理力度，提升水土保持功能。
四、合肥水利工程改革取得的成效
经过近年来的努力，合肥市水利工程改革取得了显著成效：
1. 水安全保障能力显著提升
防洪减灾能力显著增强，成功应对了多次洪涝灾害，有效保障了人民群众生命财产安全。
供水保障能力持续提升，有效缓解了水资源短缺问题，为经济社会发展提供了有力支撑。
水生态环境明显改善，河湖水质不断提升，水生态系统功能逐步恢复。
2. 水利工程建设管理水平不断提高
水利工程建设质量稳步提升，一批重点水利工程顺利建成并发挥效益。
水利工程管理体制更加完善，管理效率和服务水平显著提高。
智慧水利建设取得积极进展，水利信息化水平不断提升。
3. 水利改革经验得到推广
合肥市水利工程改革的成功经验，得到了水利部和安徽省的充分肯定，并在全国范围内推广。
五、合肥水利工程改革的未来展望
1. 持续深化水利工程改革
进一步完善水利工程建设和管理体制机制，激发水利发展活力。
加强水利投融资体制改革，拓宽水利建设资金来源渠道。
深化水价改革，建立健全水利工程良性运行机制。
2. 加强科技创新，推动水利高质量发展
加强水利科技创新，推广应用新技术、新工艺、新材料，提升水利工程建设和管理的科技含量。
加强水利人才队伍建设，培养造就一批高素质水利人才。
加强水利国外交流与合作，学习借鉴国外先进经验，提升合肥水利发展水平。
3. 加强水文化建设，营造良好水生态环境
加强水文化建设，弘扬中华出色传统水文化，增强全社会珍惜水、保护水的意识。
加强水法治建设，依法治水，依法管水，用法治保障水利事业健康发展。
加强水宣传教育，提高全民水意识，营造全社会共同参与水利建设的良好氛围。
合肥水利工程改革是合肥市全面深化改革的重要组成部分，对保障水安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
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