中山小榄政府采购

中山小榄政府采购是指中山市小榄镇人民政府及其所属部门、机构和团体，使用财政性资金和国有资产，以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。小榄镇政府采购工作坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，旨在规范采购行为，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，推动经济社会发展。

一、 法律法规依据

中山小榄政府采购工作依据以下法律法规：

《中华人民共和国政府采购法》

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

《广东省政府采购条例》

《中山市政府采购条例》

其他相关法律法规和政策文件

二、 组织架构

中山小榄政府采购工作实行统一领导、分级管理的原则，主要由以下机构负责：

中山市小榄镇财政局: 负责全镇政府采购的监督管理工作，制定政府采购政策，指导和协调各部门的政府采购工作。

中山市小榄镇公共资源交易中心: 负责组织实施政府采购项目的招标、投标、开标、评标、定标等工作，提供政府采购信息服务。

各采购单位: 负责编制政府采购预算，提出政府采购需求，组织实施本单位的政府采购活动，对采购项目进行监督管理。

三、 采购方式

中山小榄政府采购主要采用以下方式：

公开招标: 适用于采购金额较大、技术复杂或者性质特殊，需要多个供应商竞争的项目。

邀请招标: 适用于采购货物、工程或者服务的供应商数量有限，或者采用公开招标方式的成本过高的项目。

竞争性谈判: 适用于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目，需要与供应商进行谈判，确定采购合同的具体内容。

单一来源采购: 适用于只能从仅有供应商处采购的项目，例如：

法律法规规定的

发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购

必须保证原有采购项目一致性或者服务配套要求，需要继续从原供应商处添购的

询价采购: 适用于采购货物、工程或者服务金额较小，采用公开招标、邀请招标或者竞争性谈判方式的成本过高的项目。

框架协议采购: 适用于同类货物、工程或者服务采购项目数量较多，可以确定相同采购需求和条件的项目。

电子化采购: 利用电子化政府采购系统进行的采购活动，包括网上招标、网上竞价、网上询价等。

四、 采购程序

中山小榄政府采购一般遵循以下程序：

1. 需求确定: 采购单位根据实际需要，编制政府采购预算，提出政府采购需求，明确采购项目的名称、数量、技术规格、服务要求等内容。

2. 采购计划: 采购单位根据政府采购预算和采购需求，编制政府采购计划，报同级财政部门审核、批准。

3. 采购方式选取: 采购单位根据采购项目的特点和实际情况，选取合适的采购方式。

4. 采购文件编制: 采购单位根据法律法规和采购项目的特点，编制采购文件，明确采购项目的具体要求、评标标准、合同条款等内容。

5. 信息发布: 采购单位将采购公告、采购文件等信息在指定的政府采购信息发布平台上发布，公开邀请供应商参与采购活动。

6. 供应商报名: 符合资格条件的供应商在规定的时间内报名参加采购活动。

7. 资格审查: 采购单位或者其委托的采购代理机构对供应商的资格条件进行审查，确定符合资格条件的供应商名单。

8. 评标: 采购单位或者其委托的评标委员会根据采购文件确定的评标标准，对供应商的投标文件进行评审，确定中标候选人。

9. 定标: 采购单位根据评标结果，确定中标供应商。

10. 合同签订: 采购单位与中标供应商签订政府采购合同。

11. 合同履行: 采购单位与中标供应商按照政府采购合同的约定，履行各自的权利和义务。

12. 验收付款: 采购单位对中标供应商提供的货物、工程或者服务进行验收，验收合格后，按照政府采购合同的约定支付货款或者工程款。

13. 信息公开: 采购单位将政府采购项目的采购结果信息在指定的政府采购信息发布平台上公开，接受社会监督。

五、 信息公开

中山小榄政府采购信息公开坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过以下途径公开政府采购信息：

中山市公共资源交易中心网站: 公开发布政府采购公告、采购文件、中标结果等信息。

中国政府采购网: 发布较高政府采购信息。

广东省政府采购网: 发布省级政府采购信息。

中山市政府门户网站: 发布市级政府采购信息。

其他政府采购信息发布平台: 根据需要，选取其他合适的政府采购信息发布平台发布政府采购信息。

六、 监督管理

中山小榄政府采购实行全过程、多层次的监督管理机制，主要包括以下方面：

内部监督: 各采购单位内部设立政府采购监督管理机构或者指定专人负责政府采购监督管理工作。

财政监督: 中山市小榄镇财政局对政府采购活动进行监督检查，纠正违法违规行为。

审计监督: 审计机关对政府采购资金的使用情况进行审计监督。

社会监督: 鼓励社会公众、新闻媒体等对政府采购活动进行监督，及时反映问题，促进政府采购工作规范透明。

七、 发展方向

未来，中山小榄政府采购将朝着以下方向发展：

深化政府采购制度改革: 不断完善政府采购法律法规体系，优化政府采购流程，提高政府采购效率。

推进政府采购电子化建设: 全面推进电子化政府采购，实现政府采购全流程在线操作，提高政府采购透明度。

加强政府采购监督管理: 完善政府采购监督管理机制，加大对政府采购违法违规行为的查处力度，保障政府采购资金安全和使用效益。

优化政府采购营商环境: 营造公平公正、诚实守信的政府采购市场环境，吸引更多优质供应商参与政府采购活动。