文稿解读|《关于加强建设工程中地下管线安全管理有关工作的通知》解读
近日，市政府办公室出台了《关于加强建设工程中地下管线安全管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），为方便社会公众了解政策内容，现作如下解读。
一、起草背景
近年来，涉及地下管线的第三方违法施工现象时有发生，影响居民生产生活，甚至发生安全事故，造成人员伤亡。为进一步加强全市范围内地下管线安全管理，保障地下管线运营安全，防范工程未批先建、无方案施工、野蛮施工以及信息不对称、失控漏管等问题，起草了本《通知》。
二、文件依据
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《山东省安全生产条例》和《淄博市地下管线管理条例》等法律法规和文件，制定本《通知》。
三、主要内容
《通知》共分三部分。
（一）第一部分指出本《通知》适用范围。明确地下管线概念以及加强地下管线安全管理的建设工程范围；
（二）第二部分提出加强建设工程中地下管线安全管理的工作措施。一是强化事前预防。明确建设单位在开工准备阶段要完成地下管线数据查询、现场详查，并组织相关地下管线权属单位、管理单位进行会商、会签，防止野蛮施工造成损害。二是实行情况报告制度。指出建设单位在开工前要向相应建设工程行业主管部门进行情况报告，并根据情况办理审批手续，防范工程未批先建、无方案施工等造成损害。三是加强信息共享。《通知》提出以《建设工程信息表》为载体，完成建设工程信息在相关部门间的信息共享。四是梳理监管责任。明确了建设单位、建设工程行业主管部门、相关地下管线行业主管部门、城市管理部门、地下管线权属单位及镇（街道）的有关职责义务，防止失控漏管现象发生。
（三）第三部分提出工作要求。《通知》指出要进一步提高思想认识、提升安全意识，在应急保障和执法监督力度方面压实工作责任，最大限度防范遏制各类地下管线事故发生。
原文地址：http://js.zibo.gov.cn/gongkai/channel_c_5f9fa491ab327f36e4c1305d_n_1607419529.822/doc_668c898c5fd8f7e3b8715dac.html
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