西安市住建局关于《关于清理和解决隐蔽潜在烂尾楼盘的建议》第0096号建议的复函

西安市住房和城乡建设局

关于市十七届人大五次会议第0096号建议的复函

李东伟代表：

您提出的《关于清理和解决隐蔽潜在烂尾楼盘的建议》（第0096 号）收悉，现答复如下：

我局高度重视提案办理工作，把提案办理作为加强和改进工作的重要方式。收到提案后，安排有关处室进行认真梳理和反复研究，认为您对延期交付、烂尾楼盘问题现状、存在问题的分析准确客观，提出的建议合理可行，我局在防范化解房地产领域风险工作中进行了充分吸收采纳。

一、提案采纳情况

通过对提案的研究梳理，对您提出的下列建议予以采纳：

1. 对问题楼盘进行分区分类摸清排查。按照市委、市政府对“保交楼”工作的安排和部署，同时结合您的建议，市住建局分别在今年 1 月、3 月进行了“保交楼、保交付”项目的再次摸排梳理工作。3 月 21 日，市政府召开“保交楼、保交付”动员工作会议，对全市域内的“保交楼”、“保交付”项目进行摸排掌握，并对各区县、开发区“保交楼、保交付”工作提出要求和安排部署。

2. 对问题楼盘进行研判并夯实企业主体责任。根据市政府对“保交楼”工作部署要求，要夯实企业主体责任，运用行政、司法手段加强项目资产的管控，采取并购重组、不良资产处置、国有平台公司收购等方式，加大资产处置力度。根据市保交楼工作专班印发的保交楼专项借款工作方案和资金管理办法，明确部门责任，工作程序，建立资金使用申报市、区两级审核机制，严控挪用风险，确保资金安全，保障工作有序开展。

二、未采纳事项的说明

1.关于“学位”问题。关于学位承诺问题，根据市房发﹝2018﹞88 号文件及《房地产广告发布规定》等规定，购房人所购商品房相对应的学区或学校，应以教育主管部门制定的当年入学政策为准，房地产开发企业一律无权承诺。

2. 关于“书香锦程”项目是否存在转移资金的问题。该项目2022 年 6 月 3 日取得商品房预售证，在未取得预售证之前存在违规销售问题，已经高新区住建局行政处罚并整改过。

3. 关于“书香锦程”是否属于“保交楼”在册项目。根据国家“保交楼”相关政策，“保交楼”属于国家政策支持的专项借款住宅项目，“书香锦程”属于商业公寓项目，未在专项借款项目中。2024年初依据国家金融局相关会议，针对延期交付的商业项目制定了一系列相关政策方针，“书香锦程”项目已被纳入了高新区“白名单”，该项目的融资及推进工作正在持续稳步进行当中。同时，市委、市政府对“保交楼”工作的安排和部署，针对商业项目也会进一步的夯实企业与属地责任，制定相关处置措施，保障群众合法权益。

感谢您对保交楼工作的关心支持！

专此函复。

西安市住房和城乡建设局

2024年7月1日

（联系人：刘 鑫 电话：13259946820）

原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/jyta/1830880478126252034.html

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