信阳：创新审批模式 服务企业发展

为推进工程建设项目尽快通过竣工验收，避免企业走弯路，打造稳定、透明、优质、高效的营商环境。平桥区住建局深化"放管服”改革，进一步优化营商环境，创新工作方式方法并取得了良好效果，具体情况如下：

加快工程建设审批。全面推行全流程在线审批，进一步减时限、减材料、降成本，办事手续和流程更优化，打破过去企业跑办的传统办理模式，切实让群众享受到更加优质高效的服务。施工许可证需提交材料由原来的13项缩减为9项，消防验收竣工备案材料由原来的17项缩减为3项。社会投资类小型低风险工程建设项目全流程审批控制在15个工作日内，其中办理施工许可环节缩短至1个工作日。

创新审批办理模式。推行"承诺制+容缺受理”建设工程手续办理，积极落实拿地即开工政策，实行容缺办理后，企业只要有土地使用证及规划相关文件，在作出承诺后就能办理该事项。为西亚美悦城、陕煤集团等5个项目容缺办理施工许可证，做到拿地即开工。实行施工图联合审查政府购买服务和数字化图审，图审产生费用纳入财政预算，审查费用不再由企业承担，企业施工图审查可以在线申请办理，审查机构在线受理审图，监管部门在线全程监督，提高了监管效率，为企业节约了图纸经费。近年来，通过政府购买服务为西亚美悦城、技师学院、乡建博览园等30个项目提供施工图审查业务，切实减少施工图审费用，减轻企业负担。

服务建筑企业发展。为优化营商环境，持续发展发展壮大我区建筑业，增加我区税收来源，住建局起草、印发了我区《推进建筑业发展壮大实施意见》，向各乡镇宣传贯彻实施意见，取得了良好成效。初步统计，近年来，新迁入我区建筑企业21家，其中一级资质企业2家，二级资质企业12家，三级资质企业7家。区政府对9家建筑企业发放了资质升级奖、产值贡献奖、税收贡献奖、创优夺杯奖、迁入企业奖、人才引进奖等奖补资金200.5万元，用"真金白银”提高企业获得感，持续塑造竞争力，有力提振建筑业企业发展信心，保障区域经济的平稳运行。

下一步，平桥区住建局将持续深化行政审批制度改革，进一步优化营商环境，加大主动服务力度，提速提效为更多企业提供帮扶指导，为企业的落地、生根和发芽提供强有力的支撑。

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