廊坊市住建局 2025年度法治建设工作报告
廊坊市住房和城乡建设局
2025年度法治建设工作报告
2025年，我局根据省住建厅、市委全面依法治市委员会部署要求，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，完善制度规定，规范依法行政，加强法治宣传，以法治建设推动住建工作全面开展，现将具体情况汇报如下：
一、全面统筹部署推进。一是加强组织保障。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，组建由一把手任组长，主管法规和执法工作的副局长任副组长，相关业务科室负责人为成员的领导小组，为法治建设工作开展提供了强有力的组织保障。二是完善部署调度。将法治工作纳入全局重点工作，定期召开党组、局务会议，深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，贯彻落实省委关于全面依法治省安排部署和市委全面依法治市重点工作任务，贯彻落实市法治建设“一规划两方案”，与全局重点工作同研究同部署。三是落实制度到位。严格执行“三重一大”制度要求，所有涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均落实民主集中制原则，集体讨论决定。坚持落实法治建设年度报告制度，每年年底向市政府报告法治建设情况。
二、规范决策文件审修清理。一是加强规范性文件的前置审查备案工作，审核规范性文件、重大行政决策事项初稿4个。二是组织开展规范性文件定期全面清理工作，保留政府规章、以政府或政府办名义出台的规范性文件9件、保留以本部门名义出台的规范性文件8件，保留政府规章1件。三是按照省政府的通知要求，对照《公平竞争审查制度实施细则》的有关修订内容，对其他地市兄弟单位起草的官网公布的规章、规范性文件、政策措施等逐一进行了交叉审查工作。
三、抓好行政执法“三项制度”落实。动态调整行政执法三项制度，充实细化四类文本，更新五个清单。充分结合本系统、本领域行政执法实际，推进重大执法决定法制审核制度落实。进一步推进事前公示、事中公示、事后公示，方便群众便捷、高效获取相关信息，并将行政执法事项清单、执法人员清单、随机抽查事项清单、服务指南及各类执法流程图，行政执法主体、职责、权限、依据、程序、监督方式和行政许可结果等执法信息进行动态调整，及时在网站公开。
四、强化行政执法人员管理。一是及时调整执法人员。结合工作实际及职责调整，对行政执法人员持证情况进行清理，对不符合要求或临近退休的执法人员，申请注销并收回其行政执法证，现有行政执法人员46名。二是规范行政执法行为。结合工作实际合理设定执法岗位，严格执行行政执法人员亮证执法制度，强化依法行政意识，动态管理执法人员名录库，并及时上网公示。三是完善住建领域执法人员培训制度。将执法人员业务培训作为提高人员素质的一项经常性工作常抓不懈，不断提升执法人员业务能力。2025年5月，我局组织了为期2天的全市建筑市场及工程质量安全管理培训视频会，邀请省内专家围绕建筑市场监管、招投标监管、工程质量管理、施工安全管理4个方面内容，对全市建筑市场管理和工程质量安全管理执法人员开展培训，并进行现场答疑，进一步提高执法人员的业务素质和工作水平。
五、加强行政执法监督。一是案件核查保质量。积极建立健全内部监督和层级监督机制，通过定期检查、不定期抽查、案卷评查等方式，加强对执法部门行政执法工作的日常监督和业务指导。对发现的违法或不当行政执法行为，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。二是积极做好“阳光执法”。在廊坊市“阳光执法”平台已全部确认行政检查事项、标准、依据、频次等基础信息，通过廊坊市“阳光执法”平台编制完成我局涉企行政检查计划并有序推进计划任务完成。同时，以涉企行政检查为重点，全面梳理行政执法行为，要求各涉企执法部门深入自查自纠。三是拓宽渠道集线索。全市住建系统各单位积极拓宽问题线索收集渠道，通过设立举报电话、公开举报邮箱、对12345热线电话问题梳理等方式，广泛收集涉企行政执法问题线索。
六、规范政府信息公开。一是落实主动公开职责。对科室职责、执法依据、业务流程、服务承诺等十余项内容实现长期公开；推进信用体系建设，组织相关业务科室及时汇总行政许可、行政检查结果，实现“双公示”信息上传及时准确。二是规范做好依申请公开。2025年收到依申请政府信息公开1920件，均已按规定及时书面答复。
七、全面开展法治宣传教育。一是严格落实领导干部学法用法制度。按计划组织局领导班子成员、局属各单位领导班子成员、机关各科室主要负责人及相关工作人员参加学习，重点开展《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国民营经济促进法》学习及“宪法宣传周”活动，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是深入开展法治宣传教育。制定《2025年度普法工作计划》，将普法与法治建设工作与全局重点工作同研究同部署，确保普法工作部署到位、落实到位。建立完善普法骨干队伍，为开展全员普法打下坚实基础。三是注重发挥法律顾问作用。坚持法治宣传教育与依法行政相结合，局法律顾问先后参与被复议案件82件、行政应诉30件，提供法律咨询服务40余次，出具法律意见书10余次，配合开展法治宣传2次，有效为我局法治建设工作提供了可靠保障。
2025年以来，我局法治建设取得了一定成绩，但也存在一些需要关注的情况，主要体现在：依申请政府信息公开工作量进一步增长，后续因申请人不满我局信息公开答复引起的行政复议、行政诉讼案件也随之增多，内容涉及机关多个科室的业务工作，对我局法治建设工作提出了更高的要求。
2026年，我局将严格落实省住建厅、市委依法治市办关于法治建设、依法行政的指示要求，进一步加强对政府信息公开工作的学习指导，完善执法检查、执法监督相关工作，加强执法人员培训，拓展法治宣传教育方式，全面提升我局法治建设水平，为法治廊坊建设贡献力量。
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