加快建设现代化人民城市——2026年度娄底市住房城乡建设工作会议召开

2月5日上午，2026年度全市住房城乡建设工作会议召开，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议，中央、省委城市工作会议，全国、全省住建工作会议部署，系统总结2025年和“十四五”工作成绩，安排部署“十五五”时期和2026年重点任务。市人民政府副市长向乾勇出席并讲话，市人民政府副秘书长王汪主持会议，市住房和城乡建设局党组书记、局长吴润民作工作报告。

会议指出，“十四五”时期，全市住建系统深入贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，锚定高质量发展目标，办成办好了一大批关系到城乡发展和民生福祉的大事要事。城镇化率提升至 51.86%，年均增幅居全省前三；打通 17 条 “断头路”，新建 16 条主次干道，城市公共供水、污水处理、天然气普及率均超 97%，建制镇污水处理设施实现全省率先全覆盖，7 处黑臭水体实现长治久清。建设保障性租赁住房 7935 套、棚户区改造 9011 套，改造老旧小区 942 个惠及 14 万余户，“保交房” 交付率、销号率全省第一，“楼长制” 经验获全省推广。建筑业转型提速，电力安装行业跻身全国前列，装配式建筑累计减少建筑垃圾 30 余万吨，安全防线坚实牢固，未发生较大及以上安全生产事故，居民自建房安全专项整治经验获省政府推介并上报国务院。

2025 年是 “十四五” 收官之年，娄底住建工作斩获多重荣誉：“七大攻坚” 行动获省政府通报表扬，装配式建筑产值完成率、棚户区改造等 4 项工作开工率位居全省第一，“获得用水” 指标全省测评第一；建筑业总产值达 697.05 亿元，净增规模以上建筑业企业 12 家全省领先，住建领域突出问题治理三年攻坚行动为全省唯一获住建部表彰的单位。城乡建设持续提速，实施 18 个海绵城市项目，打通 9 条断头路，完成市政道路维修 3.57 万㎡，污水处理达标率 100%；民生福祉不断加码，建设安置房 740 套，发放租赁补贴 3974 户，50 个保交房项目完成竣备。

2026 年作为 “十五五” 开局之年，会议明确聚焦五大核心任务，坚持以内涵式发展为主线，推进高质量城市更新，加快建设现代化人民城市。

加快项目建设，大力推进城市更新。全域推进 15 个海绵示范项目建设，新改扩建项目严格落实海绵城市标准；攻坚中心城区排水防涝、燃气管道老化更新等 8 个重点项目，完成 29 条已建成未移交道路移交整治，打造 1-2 个 “完整社区” 样板；力争城镇化率再增 1 个百分点，开展历史文化遗产普查建档，推广农房合作联营模式，培育乡村建设工匠。

加快产业转型，激活绿色智能新动能。建立建筑业 “四上” 企业培育库，实行 “一企一策” 帮扶，推进电力安装企业联合上市；全面推广 BIM 技术全链条应用，拓展装配式建筑至绿色农房等多领域，打造省级、国家级产业基地；深化工程建设项目审批制度改革，优化 “帮代办” 服务，规范招投标和施工图审查。

加快“好房子”建设，构建房地产业发展新模式。出台房地产新政实施细则，建立 “人、房、地、钱” 联动机制，开展促销活动，推进现房销售试点；推进保障性租赁住房建设，探索专项债收购存量商品房作保障房、人才驿站，全面完成 “保交房” 竣备，推行征地拆迁 “房票” 安置；落实《住宅项目规范》，推动房企向 “产品 - 服务 - 运营” 一体化转型，打造 “好房子”“好小区”。

筑牢安全屏障，守护城市运行 “生命线”。开展安全生产治本攻坚三年行动，严打建筑材料检测造假，推进 “智慧工地” 建设，落实扬尘防治 “六个 100%”；建成城市基础生命线运行监测平台，推进地下管线 “综合改一次”，整改 17 处城市桥梁安全隐患；加快 LNG 调峰站建设，专项整治餐饮场所、老旧小区等重点区域燃气安全，探索瓶装液化气统一配送。

改革创新赋能，优化行业治理软环境。建立高位统筹协调机制，破除部门壁垒，打造 “数字住建”；健全住建领域信用评价体系，对房企、建筑企业实行分级分类监管，严惩围标串标等违法行为；深化党风廉政建设，规范涉企执法，持续为基层减负。

会议强调，全市住建系统要认真践行人民城市理念，深刻把握、主动适应新形势新变化，坚持稳中求进工作总基调，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、治理增效，加快建设现代化人民城市。要强化统筹协调，凝聚齐抓共管的强大合力。市人民政府已经决定定期召开由市政府主要领导主持的城建城管工作会议，各县市区也要建立健全“高位统筹、横向协同、纵向联动”的工作机制。要坚决破除部门壁垒和层级障碍，形成“全市一盘棋、上下一条心、拧成一股绳”的工作格局。要提升专业素养，锻造能打硬仗的干部队伍。既要吃透上级政策精神，把握城市发展规律，也要深入基层了解实情，掌握一线工作方法，为城乡建设事业提供坚强的人才支撑。要强化督导考核，确保决策部署落地见效。构建“明责、履责、督责、问责”的完整闭环，实行目标任务清单化管理、项目化推进、节点化督查，建立清晰可行的“任务书”“时间表”“责任状”。

本次会议严格执行“过紧日子”相关要求，简约务实、节俭办会。会场设在市政府会议室，未额外租赁场地；会议不发放纸质资料，所有会议材料以电子文稿形式推送，实现 “无纸化” 高效传达；临时发放的速记纸笔等物品回收利用；合理安排会议议程，坚持高效开会，根据实际情况未安排会议就餐等。

会议通报了2025年度全市住房城乡建设工作获奖情况。市人大相关委室、市政协相关委室、市纪委监委相关处室、市直相关部门有关负责人；各县市区政府（管委会）分管负责人；各县市区住建、住保部门负责人；市住建局班子成员、调研员；局属单位班子成员、机关科室及二级机构负责人；部分市政、建筑业、房地产业企业代表等参加会议。会议邀请市纪委监委派驻市住建局纪检监察组全体人员参加。

原文地址：http://zjj.hnloudi.gov.cn/ldzjfk/0701/202602/f4743f6f3d4c4ea78bfe946c4ad2585c.shtml

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