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合肥印发城镇房屋安全体检技术指南 护航房屋全生命周期安全

如何解决传统房屋维修“头痛医头、脚痛医脚”的问题?日前,合肥市住房保障和房产管理局正式编制印发《合肥市城镇房屋安全体检技术指南(试行)》(以下简称《指南》),合肥市在建立健全城镇房屋全生命周期安全管理机制上迈出重要一步。

日常巡查早预警

何为“全生命周期”?全生命周期安全管理覆盖建筑从规划设计、施工建造、使用维护、更新改造至拆除的全链条,像对待“生命体”一样,为房屋建立全周期的健康档案,通过定期体检提前排查隐患。

相关数据显示,合肥城区老旧小区的住房以建于1970~2000年、采用预制楼板的砖混结构为主,还有一部分建于上世纪50年代至70年代的非成套住房、1980年前后的大板楼等。

这些老旧小区大部分长期失修失养,存在不同程度的瓦屋面破损渗漏脱落、阳台表层粉化脱落、上下水管道锈蚀损坏、排水不畅等问题,还有一些因频繁装饰装修拆改墙体、加大楼板使用荷载等影响使用安全的风险。

此次发布《指南》,正是合肥市积极回应社会关切、主动防范化解重大安全风险的有力举措。

它系统性地构建了一套覆盖房屋“全生命周期”的结构安全体检技术体系,通过日常巡查和初步筛查,实现早期预警,发现问题或周期触发,实现房屋结构安全体检。

《指南》对各类房屋的定期体检频次进行了科学细致的划分。如日常巡查时,重点场所城镇既有房屋,包括各类经营场所以及公共建筑等房屋、多业主住宅、经营性自建房,或经房屋结构安全体检为“黄色”的房屋,每半年不少于1次日常巡查。房屋接近使用年限或根据天气情况、房屋使用房龄、使用功能、所属区域、人员密集程度、鉴定结果、既往体检结果等因素,合理提高日常巡查频率等。

日常巡查人员发现房屋存在安全隐患或异常情况时,可按规定程序进行处置与预警上报。

安全体检分级处置

房屋结构安全体检以栋为基本单元,根据地基基础与周边环境、上部承重结构、围护结构三个分部的体检评估结论,按照“绿、黄、橙、红”四个等级,分级分类确定体检结论,根据委托需求出具房屋结构安全体检评估报告,提出处置意见。根据“就高不就低”的原则确定房屋结构安全体检结论,一旦出现任一分部体检评估结论为“红色”时,房屋结构安全体检综合结论确定为“红色”。

一旦出现最高等级“红色”,需要立即将情况报告属地社区(村)、街道(乡镇)、房屋安全管理部门,并由属地街道(乡镇)组织采取警戒、围挡、撤离人员、停止使用等应急措施,防止事故发生。“绿色”则可以继续正常使用,按照既定周期进行下一次定期体检。体检依托信息化平台开展,体检报告等相关资料及时录入合肥市房屋安全信息管理平台,形成房屋安全体检数字化档案。

对房屋结构安全体检的频次按规定应满足以下要求:建成使用超过25年的多业主住宅、公共建筑,每5年体检一次;超过设计使用年限仍继续使用的,应当提高体检频次;经营性自建房用作经营前进行一次体检,此后每5年进行一次体检;超过25年的,每3年至少进行一次体检;1970至1990年建造的砖混结构房屋、预制多孔板楼(屋)盖房屋、有加层改扩建记录的房屋,每2年至少进行一次体检;自然灾害或安全事故发生后,房屋主体结构安全可能受到影响的,及时开展一次体检。

技术赋能扫盲区

据介绍,合肥市还将通过技术赋能,显著提升房屋安全隐患的早期识别能力、风险预警的精准性和趋势预测的科学性,从而推动房屋安全管理从“人工巡查、定期体检”的传统模式,向“实时监测、智能预警、精准干预”的现代化、主动式治理模式转变,为城镇房屋全生命周期安全提供强有力的技术支撑。

如物联网监测、无人机巡查、遥感数据分析等现代信息技术手段的合理运用,解决高危、高空、隐蔽部位等传统人工检查的难点与盲区,整体提升房屋安全体检工作的广度、深度与效率。

智慧体检可独立实施,也可与结构安全体检、专项体检协同开展。智慧体检报告以全面、清晰的多源监测数据为基础,综合运用智能算法进行深度分析,提示风险隐患的类型、位置、等级及发展趋势。

合肥市房屋安全事务中心相关负责人透露,此次《指南》编制,系统总结前期试点实践经验,历经多轮深入调研、专家研讨和修改完善,并在充分征求各区住建部门意见后,最终审查定稿。“如同为城镇房屋请来了专业的‘全科医生’,建立常态化的体检制度,将有力推动合肥市房屋安全管理从被动应对到主动保障求变。”

 

原文地址:https://dohurd.ah.gov.cn/zx/sxdt/58166311.html

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