关于印发《珠海市住建局抽查事项清单(2026年)》《珠海市住建局2026年度本部门抽查工作计划》《珠海市住建局2026年度部门联合抽查工作计划》的通知
局机关各科室、局属各单位:
根据《珠海市市场监督管理局关于做好2026年度部门联合“双随机、一公开”监管工作的函》要求,结合工作实际,我局制定了《珠海市住房和城乡建设局抽查事项清单(2026年)》《珠海市住房和城乡建设局2026年度本部门抽查工作计划》《珠海市住房和城乡建设局2026年度部门联合抽查工作计划》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知。
珠海市住房和城乡建设局
2026年3月23日
珠海市住房和城乡建设局抽查事项清单(2026年) | |||||
序号 | 事项名称 | 抽查依据 | 抽查主体 | 抽查内容 | 抽查方式 |
1 | 全市建筑施工安全生产及文明施工大检查 | 《中华人民共和国安全生产法》第九条:“国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。” 《建设工程安全生产管理条例》第四十条:“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。” | 全市在建房屋和市政工程项目 | 施工安全情况、工程文明施工情况 | 不定向抽查 |
2 | 房屋市政工程勘察、设计(含绿建专项)和施工图审查质量检查 | 《建设工程勘察设计管理条例》第五条:“县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定,加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,并对建设工程勘察、设计的质量负责。” | 市、区范围内所有监管对象 | 工程勘察、设计及施工图审查质量 | 不定向抽查 |
3 | 珠海市绿色建筑检查 | 《珠海经济特区绿色建筑管理办法》第十六条:“住房城乡建设行政主管部门应当将绿色建筑等级要求及标准执行情况纳入建设工程质量监督管理体系,加强绿色建筑工程质量监督管理。” | 全市绿色建筑项目 | 抽查我市绿色建筑项目对《绿色建筑评价标准》《珠海市绿色建筑评审要点》相关主要控制项条款落实的情况 | 不定向抽查 |
4 | 全市预拌混凝土企业资质、预拌砂浆企业备案登记动态核查及质量安全大检查 | 《珠海市预拌混凝土和预拌砂浆管理办法》第四条:“市建设行政主管部门是本市预拌混凝土和预拌砂浆行业的行政主管部门,负责全市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业的资质和备案管理,对预拌混凝土和预拌砂浆的生产、销售和使用进行统一监督管理。” | 全市预拌混凝土企业、预拌砂浆企业 | 针对预拌混凝土企业资质、预拌砂浆企业备案登记、企业市场行为与诚信综合管理、人员与设备管理、试验室及质量控制管理、安全管理与绿色生产等方面,到企业现场检查和核对资料后进行逐项评分 | 不定向抽查 |
5 | 建筑施工质量检查 | 《建设工程质量管理条例》第四十七条:“ 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。” | 全市在建房屋和市政工程项目 | 在建工程建设有关责任主体质量行为、建设工程的实体质量 | 不定向抽查 |
6 | 建设工程中标后评估工作 | 《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第六十七条: “市建设主管部门应当加强建设工程招标投标活动的监督,对招标公告、招标文件和招标过程符合招标投标有关法律、法规、规章、规范性文件规定的情况进行检查。市建设主管部门应当建立健全中标后评估、跟踪等监督制度,预防和纠正建设工程招标投标活动中的违法行为。” | 2025年7月至2025年12月、2026年1月至2026年6月通过市公共资源交易中心建设工程交易平台完成招标的项目 | 建设工程中标后评估以招标结果是否合理作为导向,重点评估评定分离项目的招标结果是否实现“择优和竞价”的招标目的 | 采用定向抽查和不定向抽查相结合的原则 |
7 | 自建房安全整治工作跨部门综合监管 | 根据《广东省自建房安全治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》工作部署,进一步巩固提升自建房安全专项整治工作成效,严格规范开展自建房安全整治工作监督检查。 | 全市范围内经营性自建房 | 自建房结构、消防、经营、违建等安全隐患是否得到有效整治 | 不定向抽查 |
8 | 工程造价咨询企业抽查 | 《工程造价咨询企业管理办法》第六条:“省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作,有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。” 《注册造价工程师管理办法》第二十条:“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对注册造价工程师的注册、执业和继续教育实施监督检查。” | 珠海市造价咨询企业 | 对抽到的造价咨询企业进行现场检查,包括档案管理、成果质量管控、各项制度完善及落实等情况,核查企业是否落实用工管理、签订劳动合同、缴纳社会保险等;对抽取项目的《招标工程工程量清单》和《招标工程最高投标限价》成果文件进行检查,是否落实编审制度,是否登记备案等。 | 不定向抽查 |
9 | 房地产市场监督执法检查 | 《房地产经纪管理办法》第二十八条:“建设(房地产)主管部门、价格主管部门应当通过现场巡查、合同抽查、投诉受理等方式,采取约谈、记入信用档案、媒体曝光等措施,对房地产经纪机构和房地产经纪人员进行监督。” | 香洲区房地产中介机构及从业人员 | 房地产中介机构及从业人员违法违规行为 | 采用定向抽查和不定向抽查相结合的原则 |
10 | 建筑市场执法检查 | 《中华人民共和国建筑法》第二十六条:“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。” 《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十五条:“县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内发现的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,应当依法进行调查,按照本办法进行认定,并依法予以行政处罚。” | 全市在建房屋市政项目 | 对建筑业企业市场行为、农民工工资支付情况、建设工程消防情况的检查 | 不定向抽查 |
11 | 园林绿化施工企业信用以及政府投融资园林绿化工程建设管理监督检查 | 《珠海经济特区园林绿化条例》第四十三条:“住房和城乡建设部门、自然资源部门、城市管理和综合执法部门及其所属的园林绿化专业管理单位应当依照规定权限,加强对园林绿化工作的监督检查。” 《珠海市园林绿化施工企业信用信息管理办法 (试行)》 | 在珠海市园林绿化企业管理平台登记的企业、在建政府投融资园林绿化工程 | 在珠海市园林绿化企业管理平台登记的企业、在建政府投融资园林绿化工程 | 不定向抽查 |
珠海市住房和城乡建设局2026年度本部门抽查工作计划 | ||||||||
序号 | 计划名称 | 抽查时间 | 抽查类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查范围 | 参与部门 | 备注 |
1 | 全市建筑施工安全生产及文明施工大检查 | 2026年第二季度、第四季度 | 不定向抽查 | 10% | 施工安全情况、 工程文明施工情况 | 全市在建房屋和市政工程项目 | ||
2 | 房屋市政工程勘察、设计(含绿建专项)和施工图审查质量检查 | 2026年上、下半年各一次 | 不定向抽查 | 5% | 工程勘察、设计及施工图审查质量 | 市、区范围内所有监管对象 | ||
3 | 珠海市绿色建筑检查 | 2026年9月 | 不定向抽查 | 5% | 抽查我市绿色建筑项目对《绿色建筑评价标准》、《珠海市绿色建筑评审要点》相关主要控制项条款落实的情况 | 上一年度检查后至新一年度开展检查前完成建筑节能与绿色建筑工程施工质量验收的绿色建筑项目和截至开展检查时处于装修阶段的绿色建筑项目 | ||
4 | 全市预拌混凝土企业资质、预拌砂浆企业备案登记动态核查及质量安全大检查 | 2026年9月 | 现场实地核查 | 40% | 针对预拌混凝土企业资质、预拌砂浆企业备案登记、企业市场行为与诚信综合管理、人员与设备管理、试验室及质量控制管理、安全管理与绿色生产等方面,到企业现场检查和核对资料后进行逐项评分 | 全市预拌混凝土企业、预拌砂浆企业 | ||
5 | 建筑施工 质量检查 | 2026年第二季度、第四季度 | 不定向抽查 | 5% | 在建工程建设有关责任主体质量行为、建设工程的实体质量 | 全市在建房屋和市政工程项目 | ||
6 | 建设工程中标后评估工作 | 2026年4月、9月 | 采用定向抽查和不定向抽查相结合的原则 | 15% | 根据《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》(珠海市人民政府令第124号)和《珠海市建设工程中标后评估工作规则(2022年版)》(珠建招〔2022〕14 号),市住房城乡建设局决定开展建设工程中标后评估工作 | 2025年7月至2025年12月、2026年1月至2026年6月通过市公共资源交易中心建设工程交易平台完成招标的项目 | ||
珠海市住房和城乡建设局2026年度部门联合抽查工作计划 | ||||||||||
序号 | 计划名称 | 检查事项 /场景 | 检查 对象 | 检查基数 | 检查比例 | 检查时间 | 发起部门 | 配合部门 | 备注 | |
1 | 自建房安全整治工作跨部门综合监管 | 对自建房安全整治工作的监督检查 | 全市范围内经营性自建房 | 33018栋 | 5栋(0.015%) | 2026年1月 | 市住房城乡建设局 | 市市场监管局、市公安局、市城市管理综合执法局、市消防救援局 | ||
2 | 珠海市工程造价咨询成果和现场监督检查 | 工程造价咨询企业抽查 | 珠海市造价咨询企业 | 约200家 | 5% | 2026年8-10月 | 市住房城乡建设局 | 市人力资源社会保障局 | ||
3 | 房地产市场监督执法检查 | 房地产市场监督执法检查 | 香洲区房地产中介机构及从业人员 | 约500家 | 5% | 2026年上、下半年各一次 | 市住房城乡建设局 | 市市场监管局 | ||
4 | 建筑市场执法检查 | 对建筑市场、建设工程消防情况的联合检查 | 全市在建房屋市政项目 | 554个 | 5% | 2026年第二季度、第四季度 | 市住房城乡建设局 | 市人力资源社会保障局、市消防救援局 | ||
5 | 园林绿化施工企业信用以及政府投融资园林绿化工程建设管理监督检查 | 园林绿化施工企业信用以及政府投融资园林绿化工程建设管理的联合检查 | 在珠海市园林绿化企业管理平台登记的企业、在建政府投融资园林绿化工程 | 50家 | 企业约50%、项目约5个 | 2026年第三季度 | 市住房城乡建设局 | 市人力资源社会保障局 | ||
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