工程招标代理机构考核办法

工程招标代理机构考核办法是规范工程招标代理机构行为，提高招标代理服务质量，维护招标投标市场秩序的重要制度。通过对招标代理机构进行定期或不定期的考核，可以有效监督其执业行为，促进其提升服务水平，保障招标投标活动的公平、公正和公开。

一、 总则

(一) 制定目的

为加强对工程招标代理机构的监督管理，规范招标代理行为，提高招标代理服务质量，维护招标投标市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等有关法律法规，制定本办法。

(二) 适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立，从事工程招标代理业务的机构。

(三) 考核原则

1. 客观公正原则: 考核应坚持客观公正、公开透明的原则，采用定量与定性相结合的方式，真实反映招标代理机构的实际情况。

2. 分类分级原则: 根据招标代理机构的业务范围、服务领域、业绩规模等因素，对不同类型、不同级别的招标代理机构实施分类分级考核。

3. 奖惩结合原则: 对考核结果出色的招标代理机构，应给予表彰和奖励；对考核结果不合格的招标代理机构，应责令其限期整改，直至取消其招标代理资格。

4. 动态管理原则: 建立健全招标代理机构考核的动态管理机制，及时更新考核指标体系和考核标准，确保考核工作的科学性和有效性。

二、 考核内容

(一) 基本情况

1. 机构设立及人员构成情况

2. 注册资金及经营状况

3. 业务范围及服务领域

4. 信息化建设及应用情况

(二) 业务能力

1. 招标文件编制质量

2. 招标公告发布及信息公开情况

3. 资格审查及评标委员会组建情况

4. 现场踏勘及答疑澄清组织情况

5. 定标及合同签订情况

6. 招标代理服务收费情况

(三) 执业行为

1. 遵守国家法律法规和政策规定情况

2. 遵守职业道德和执业规范情况

3. 维护招标投标当事人合法权益情况

4. 配合行政监督检查情况

5. 投诉处理及信用记录情况

(四) 社会评价

1. 招标人满意度

2. 投标人满意度

3. 行业主管部门评价

4. 社会公众评价

三、 考核方法

(一) 考核方式

1. 年度考核: 每年进行一次，对招标代理机构上一年度的经营情况和执业行为进行全面考核。

2. 随机抽查: 不定期对招标代理机构的具体项目进行抽查，重点检查其招标代理服务过程中的关键环节和重要内容。

3. 专项考核: 根据工作需要，对招标代理机构的特定方面进行考核，例如信息化建设、信用体系建设等。

(二) 考核程序

1. 制定考核方案: 明确考核目的、考核范围、考核内容、考核标准、考核时间、考核方法等。

2. 组织实施考核: 成立考核小组，通过查阅资料、现场检查、问卷调查、座谈访谈等方式，收集考核所需的信息和数据。

3. 分析评价考核结果: 对收集到的信息和数据进行分析和评价，形成考核结论，并撰写考核报告。

4. 反馈考核结果: 将考核结果及时反馈给被考核的招标代理机构，并督促其进行整改。

(三) 考核评分

1. 采用百分制进行评分: 各项考核指标根据其重要程度赋予不同的权重，最终计算出综合得分。

2. 设定考核等级: 根据综合得分，将招标代理机构划分为出色、良好、合格、不合格四个等级。

四、 考核结果运用

(一) 公布考核结果

1. 对社会公布: 通过政府网站、行业网站等渠道，向社会公布招标代理机构的考核结果，接受社会监督。

2. 通报相关部门: 将考核结果通报给相关行业主管部门，作为其对招标代理机构进行监督管理的依据。

(二) 实施奖惩措施

1. 对考核出色的招标代理机构: 给予表彰和奖励，例如通报表扬、授予荣誉称号、优先推荐等。

2. 对考核良好的招标代理机构: 鼓励其继续保持，不断提升服务水平。

3. 对考核合格的招标代理机构: 督促其加强管理，改进不足，提高服务质量。

4. 对考核不合格的招标代理机构: 责令其限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚，例如通报批评、降低资质等级、暂停执业、直至取消招标代理资格等。

五、 附则

(一) 本办法由（制定单位）负责解释。

(二) 本办法自（发布日期）起施行。