政府采购串通投标行为的认定(政府采购串通投标行为)
政府采购串通投标行为是指政府采购中参与企业之间共同约谈、划定协商价格、共同报价及提出其他妨碍公平竞争的行为。随着我国经济的发展，政府采购市场也日益壮大。政府采购可以有效改善企业的财务状况，但任何形式的串通投标都会导致市场失灵，参与者会因此受到不良影响。
政府采购串通投标行为一般有以下几种形式：首先，参与政府采购的企业之间可能会协商，包括约定报价、定价或参与投标的次序等；其次，参与企业之间可能存在分享报价信息的行为，以确保另一方报价较低；第三，参与企业之间可能存在支付回扣行为，以利用其他企业帮助自己获得政府采购项目；第四，参与企业可能会限制其他参与企业的行为，以确保自己能够获得政府采购项目。
禁止政府采购串通投标行为就显得尤为重要。一方面，针对参与企业之间的不正当串通行为，制定相应的法律法规，严厉惩戒发生这类行为的企业；另一方面也应加大对政府采购行为的监督力度，做到以合理价格取得合格品质的物资，加强政府采购行为的规范性，防止串通投标行为的发生。
政府采购串通投标行为对于市场经济失衡极具破坏性。要想从根本上解决这一问题，严格落实政府采购法规，不断加强政府采购行为的监督力度，加强严厉的惩戒，有助于解决政府采购串通投标行为的问题。
政府采购串通投标行为
随着近年来国家对“三公消费”的严格规定和反腐倡廉的不断加强，政府采购的透明度和公正性得到了不断提高。然而，在一些地方和领域，政府采购中仍存在一些不正常的行为，其中最为典型的就是串通投标。
什么是串通投标？
串通投标是指招标人、招标代理机构和投标人之间互相勾结，通过事先商定投标人、投标报价、技术标准等方式，达成了一种暗箱操作的状态，于是原本公开、透明、公正的招标过程被歪曲了。
为什么有人要串通投标？
政府采购中标有很多好处，首先可以获得业绩，增加企业知名度、竞争力；其次可以获得政府与相关部分的信任，进而更好地参与到其它项目中；再次是政府采购中的资质审查非常严格，中标后企业的业务水平和信用水平均能得到进一步提高。因此，有些企业为了获得政府采购项目，不择手段，通过串通投标、炒作业绩等不正常方式来达成自己的利益。
影响政府采购的公正性
政府采购本身要求的是公平、公正、透明，而串通投标的出现实则等同于一个暗箱操作，将诸如技术、质量、经验等本应由投标人竞争得出的信息预先被一些投标人占据，从而形成了不公正竞争的局面。例如，在前期发扬光大，多次赢得招标的某家投标公司，实际上并无获胜产品的真正优势，却通过与招标人或招标代理的勾结，形成一种“小圈子”或“黑手”，长期霸占了某个市场的份额。
对于政府采购的控制权和利益分配，更加会被少数企业垄断和掌控，也就是说，政府采购活动本意为公平竞争，但在不少地方因串通投标等行为导致竞争被扭曲，对于符合政府采购标准的出色企业，反而卷入了一些不正当的困境，并被无形中甩在了政府采购活动的后面。
政府采购中的串通投标行为严重影响了招标公正性，导致投标人之间的竞争不再公平，寻租和非法经济活动时有发生。因此，在政府采购中，必须严厉打击串通投标现象，从源头上堵住非法流程，同时要加强监管和执行力度，完善法规和制度，增强民众对政府采购的信任和支持。只有这样，政府采购活动才能实现真正的公平竞争，发挥出其应有的社会效益。
政府采购活动中串通投标的处理
政府采购活动是国家发展的重要手段，是为了满足政府的公共需求而采购商品、工程和服务的活动。但是，在政府采购活动中，往往会出现串通投标的情况。串通投标是指两个或多个投标人事先商定，在竞争性招标中，一方主动退缩，而另一方投标报价偏高，最终由这一方中标，从而达到非法获取利益的目的。这种行为严重违背了招投标制度的公正、公平原则，损害了政府利益和社会公共利益，严重影响政府采购活动的正常进行。
针对政府采购活动中的串通投标问题，政府和相关机构应采取有效措施进行处理。首先，政府应当明确政府采购活动中的招标程序和招标规则，严格遵守公正、公平、公开的原则，设立独立的招标评审专家评审委员会，公开公正地评审投标人的投标书及资格审查情况，招标结果公示，避免串通投标事发。
政府和相关机构要加强监管和惩处。建立起严格的制度，对涉及串通投标的行为严厉打击，对串通投标行为进行立案调查，严格追究责任，并依法处罚。对参与此类行为的投标人，要公开曝光并列入“黑名单”，限制其参与政府采购活动，避免其再次参与串通投标。
政府要加强信息公开，提高政府采购活动的透明度。定期公布政府采购项目信息，包括招标公告、采购方案、标书文件、中标结果等，并对投标人提出的重要问题进行公开回复，避免信息不对称，从而减少了串通投标的可能性。
政府和相关机构要加强培训和教育，提高采购人员和投标人员的法律意识和规章制度意识。加强对业务人员的培训，普及政府采购相关法规和政策，特别是强调反腐倡廉意识，加强从业人员的道德教育，营造良好的政府采购文化。
政府采购活动是公共利益事项，采购过程的公正、公平、公开与否，直接关系到政府利益和社会公共利益的维护。对于串通投标的行为，除了加强监管和惩处外，还需要政府部门加强自身管理，提高管理的科学性、专业性和公正性，才能更好地遏制串通投标的行为，保护政府和社会公共利益。只有建立和完善法制和制度，规范政府采购活动，才能为构建廉洁政府、营造公正透明的政治生态环境提供保障。