兴国阻拦招投标,现象、原因及对策分析
招投标制度是市场经济的重要组成部分，对维护市场公平竞争、提高资源配置效率具有重要意义。然而，在实际操作中，一些地方出现了“兴国阻拦招投标”的现象，严重损害了市场秩序和营商环境。本文将对这一现象进行深入分析，探讨其背后的原因，并提出相应的对策建议。
一、 招投标制度作为一项重要的市场机制，旨在通过公开、公平、公正的竞争，选取较优的项目承包方，从而提高资源配置效率，促进经济健康发展。然而，在一些地方，尤其是经济欠发达地区，存在着“兴国阻拦招投标”的现象，即以地方保护主义为出发点，人为设置障碍，排斥外地企业参与本地项目竞标，严重违背了招投标制度的初衷，不利于市场经济的健康发展。
二、 “兴国阻拦招投标”现象的表现形式
“兴国阻拦招投标”的表现形式多种多样，主要包括以下几种：
1. 设置不合理的地方标准： 一些地方政府或行业主管部门以地方标准的名义，制定高于国家标准或行业标准的招标文件，人为设置技术壁垒，将外地企业排除在外。
2. 限定投标人资格： 在招标文件中设定不合理的资质要求、业绩要求、注册地要求等，变相限制外地企业参与投标。
3. 操纵评标过程： 在评标过程中，评标委员会成员受地方保护主义影响，对本地企业给予特殊照顾，人为压低外地企业得分，最终导致本地企业中标。
4. 违规发布招标信息： 一些地方政府或招标代理机构在招标信息发布渠道、时间、内容等方面存在违规操作，有意压缩外地企业了解招标信息的时间和空间，使其无法及时参与投标。
三、 “兴国阻拦招投标”现象的原因分析
1. 地方保护主义思想作祟： 一些地方政府官员存在着“肥水不流外人田”的思想，认为本地项目就应该由本地企业承揽，将招投标视为“走过场”，刻意排斥外地企业，以保护本地企业的利益。
2. 政绩观偏差： 一些地方政府将GDP、税收等经济指标作为衡量政绩的主要标准，为了追求短期经济效益，不惜牺牲市场公平竞争原则，通过“兴国阻拦招投标”的方式，将项目交由本地企业承揽，以增加地方财政收入。
3. 监管机制不健全： 当前，我国招投标监管体系尚未完善，监管力量薄弱，监管手段单一，对“兴国阻拦招投标”等违法违规行为缺乏有效的制约和惩罚机制。
4. 企业社会责任感缺失： 一些本地企业缺乏公平竞争意识，为了获取不正当利益，主动迎合地方保护主义，参与到“兴国阻拦招投标”的违法行为中。
四、 “兴国阻拦招投标”现象的危害
1. 破坏市场公平竞争秩序： “兴国阻拦招投标”行为严重违背了市场经济的公平竞争原则，破坏了市场秩序，导致资源配置扭曲，阻碍了市场经济的健康发展。
2. 损害营商环境： “兴国阻拦招投标”行为严重损害了地方的营商环境，降低了外地企业投资的积极性，不利于吸引外资和出色人才，制约了地方经济的长期发展。
3. 滋生腐败： “兴国阻拦招投标”行为为权钱交易、利益输送提供了温床，容易滋生腐败现象，损害了党和政府的形象。
4. 影响社会稳定： “兴国阻拦招投标”行为损害了外地企业的合法权益，容易引发社会矛盾和群体性事件，影响社会和谐稳定。
五、 应对“兴国阻拦招投标”现象的对策建议
1. 加强思想政治教育，破除地方保护主义思想： 要加强对地方政府官员的思想政治教育，引导其树立正确的政绩观和发展观，破除地方保护主义思想，自觉维护市场公平竞争秩序。
2. 完善招投标法律法规体系，加大监管力度： 要进一步完善招投标法律法规体系，明确“兴国阻拦招投标”的法律责任，加大对违法违规行为的打击力度，提高违法成本。要加强对招投标过程的监管，建立健全投诉举报机制，及时发现和查处违法违规行为。
3. 加强信息公开透明，提高招投标透明度： 要充分利用互联网等信息技术手段，加强招标信息的公开透明，建立健全信息发布平台，确保所有企业都能及时、准确地获取招标信息。要加强对评标过程的监督，公开评标结果，接受社会监督。
4. 加强企业诚信体系建设，引导企业公平竞争： 要加强企业诚信体系建设，建立健全企业信用评价体系，将企业在招投标过程中的违法违规行为纳入信用记录，作为企业参与市场竞争的重要借鉴依据。要加强对企业的宣传引导，提高企业的社会责任感，引导企业自觉抵制“兴国阻拦招投标”等违法行为。
5. 建立健全第三方监督机制，发挥社会监督作用： 要鼓励新闻媒体、行业协会、社会公众等第三方力量参与到招投标监督中来，发挥社会监督作用，共同维护市场公平竞争秩序。
“兴国阻拦招投标”现象是市场经济发展过程中的“拦路虎”，必须引起高度重视。只有采取有效措施，坚决破除地方保护主义，才能营造公平竞争的市场环境，促进经济健康发展。相信在各方共同努力下，“兴国阻拦招投标”现象将会得到有效遏制，招投标制度将在促进经济社会发展中发挥更加重要的作用。