南宁建筑资质改革方案文件

南宁市建筑业作为市区经济的支柱产业之一，为促进市场发展、保护消费者权益，推动建筑业转型升级，南宁市将建筑业市场准入制度作为建筑行业改革攻坚的重要方向，加强市场准入和事中事后监管，对建筑资质管理制度进行了彻底的改革和优化。

改革目标

建筑资质改革方案文件的主要目标是优化行业市场环境，促进行业规范化发展，提升行业服务水平。具体包括以下几个方面：

1.  加大市场准入力度，推进建筑市场出清；

2.  健全建筑市场监管体系，强化事中和事后监管；

3.  推进建筑市场准入便利化，推动企业市场化和专业化发展；

4.  加强信息公开和社会监督，促进行业公正竞争。

准入管理

南宁市建设部门负责制定禁止准入、限制准入和管理准入等政策，并对南宁市新建、扩建和改建的建筑工程进行准入管理。

建筑企业准入主要采取以下几种方式：

1.  企业资质核准制：建筑行业企业资质实行“先核准、后使用”，企业资质核准主要借鉴企业的注册资本、专业技术人员数量和质量、工程技术能力、质量管理体系等要素进行评估，并按照资质等级进行分类管理；

2.  工程资质核准制：企业承包具体建筑工程项目时，需提供所需工程资质等级的审批证明或申请，以获得承建资格；

3.  行政许可制：建筑行业从业人员仍需取得执业资格证书，从业人员在取得执业资格后，所属企业即可在规定范围内开展相应业务。

监管措施

为保障市场和消费者的权益，同时稳定和规范建筑市场秩序，南宁市建设部门将加强建筑行业市场监管，予以严密的事前、事中和事后监管。

事前监管：加大执法检查力度，开展专项行动，针对建筑资质管理和从业人员执业情况进行检查，对不符合规定要求的企业或人员进行查处和处理；

事中监管：采用实施执法检查、监督抽查、信访举报等多种方式，依法查处不合法行为，及时制止违法行为，消除安全隐患，保护群众生命财产安全；

事后监管：加强事后督查，开展终验和梳理验收等监管活动，对违法违规行为予以严厉打击，保障合法利益。

市场准入便利化措施

为促进建筑市场便利化和智能化发展，南宁市建筑业管理部门将逐步推进建筑市场准入便利化，采取如下措施：

1.  企业资质审核优化：优化企业资质审核流程，缩短资质审核周期，减少审核环节，提高审核效益；

2.  企业办理流程整合：积极探索实现建筑企业从资质申请到施工、竣工验收等全流程电子化办理；

3.  行政审批便捷化：建立信息公开平台，建设“一网通办”平台，便利企业和从业人员的行政审批，让市场准入更便捷。

信息公开和社会监督

南宁市建筑行业将加强信息公开和社会监督，为行业及消费者提供有效的监督和保障措施。

具体措施包括:

1.  建立行业规范文件审批公开机制，加强行业法律法规建设；

2.  开展建筑工程质量安全讲座和专题培训，推动行业科学发展；

3.  建立信用评价机制，为市场主体提供全方位的评价和监督。

南宁市的建筑资质改革方案文件为规范和规范建筑行业提供了有效的保障和指导，促进建筑市场的健康发展，旨在保障建筑市场的公正竞争和消费者的权益。规范的建筑市场环境和促进市场准入便利化将有助于南宁市建筑行业更好地服务于城市建设和人民群众的生活。

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