强化政府采购预算的编制的合理性和科学性

政府采购是指政府或政府机构符合相关法律、法规和规章制度的程序，采用财政、国库资金和其他政府拨款或贷款购买办公、生产、服务、建设等物品、工程和服务的行为。政府采购在国家和地方财政收支中所占比重逐年扩大，广泛涉及国民经济的各个领域和行业。在这样的大背景下，该如何加强政府采购预算的编制的合理性和科学性呢？

政府采购预算的编制的意义

政府采购预算是政府资金使用管理的重要工具，是政府财政管理的基础性文件。采购预算的编制准确性、细致性、合理性，是政府采购活动有序顺畅展开的基础。

政府采购预算的编制的合理性和科学性的重要性

政府采购预算的编制的合理性和科学性涉及到政府采购活动的公开、公平、公正性原则，并且防止政府财政资金的滥用。

对于部分资金短缺、政府项目推进受阻的情况下，政府采购预算的编制理性能够合理分配公共事业的资源，趋利避害，消除未来购买物品或服务所面临的不确定性，减轻政府管理的困难。

政府采购预算的编制的合理性

预算科学化

预算编制要充分考虑具体采购项目，如质量、性能、费用、交付的时间等情况，并根据这些情况进行科学预估，避免因评估不合理而导致的资金浪费。

预算财务合规化

预算编制要遵照财政相关的制度，编制透明、规范的预算，力保预算财务的合规性。政府采购预算的编制应当依据财经部门的有关规定，如《政府采购预算编制和审批管理办法(财会[2000]157号)》、《财政部政府采购项目质量控制指标》等文件规定，如果有其他具体的财务规定要求，还需要满足财务要求。

预算公开透明化

预算编制须全面透明，实现规划、制度、财务公开，有助于提高预算编制的公信度，并促进采购人员的责任感动力。

预算与项目实际情况相符

政府采购预算应当与项目实际情况相符，必须考虑到物品、工程或服务的具体性质，避免造成预算超支或不足的问题。

政府采购预算的编制的科学性

识别采购需求

政府采购预算的编制应当充分识别采购需求，排除不必要的采购项目，较大限度地减少采购金额，同时可以提高效率和减少开支。

技术评估支援

政府采购预算的编制应当得到专业或第三方技术评估支援，以确保采购过程中涉及的产品或服务符合规格、质量、性能、安全性等方面的要求。在对比选取商品或服务的质量和价值时，需要考虑目标主体的实际需求、原材料、穿戴和使用、清洁和保养、维修和保养的成本等方面，以评估合理的预算成本。

预算审核监督机制

政府采购预算的编制需要有预算审核监督机制，确保预算的制定、管理、执行符合相关财务法律法规和规章制度，保证资金使用和财政减负得到控制和保障。

采购事项预先公告

政府采购预算还应当预先公告采购事项，广泛征求社会意见和建议，提高政府采购的透明度和公信度，并为选购有准备的供应商拓展市场空间，保证政府采购的公开、公平、公正和合法性。

政府采购预算是政府采购活动的重要基础，应当科学、合理、透明地编制，有助于减轻财政压力，实现政府采购活动的公开、公平、公正和合法。政府采购预算的编制是公共财政互动与资源可持续发展的重要例子和实践，是政府及其各部门正确开展各项活动的保障。政府采购预算的编制在具体实践中应当结合具体情况加以考虑，采取相应措施加以落实，促进政府采购活动的高效、透明和规范展示。