西安市住建局关于《关于西安城墙内经济再复苏建议的提案》第582号提案的复函
西安市住房和城乡建设局
关于市政协十五届三次会议第582号提案的复函
陶梅委员：
您提出的《关于西安城墙内经济再复苏建议的提案》（第582 号）收悉。现答复如下：
我局高度重视提案办理工作，把提案办理作为加强和改进工作的重要方式。作为全市保障房行政主管部门，一直以来按照职责指导各区县、开发区住建局，按照保障性住房建设管理政策法规执行。收到提案后，安排保障处进行认真梳理和反复研究，认为您对城墙内经发展现状、存在问题的分析准确客观，提出的建议合理可行，我局将在认真研究的基础上，结合我市实际，坚持问题导向，确定工作重点，并充分吸收采纳。
一、提案采纳情况
（一）我市保障性租赁住房基本情况
2021 年，党中央国务院明确要求，人口净流入城市要加快发展保障性租赁住房，解决好新市民、青年人等群体的住房困难问题，并将西安确定为 40 个重点发展城市之一，我市坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，出台利用非居住房屋改建、企事业单位自有土地建设、产业园配套用地建设、存量住房提升改造多种筹集方式共筹集建设保障性租赁住房项目149 个、13.74万套，已投入运营 49 个项目、4.28 万套。我市保障性租赁住房工作阶段性成效显著，被国务院办公厅列为全国9 个“激励支持城市”之一。
按照 2023 年国务院 14 号文件明确的保障房体系，西安市人民政府办公厅关于印发《西安市各类保障房分类建设管理实施方案》（市政办函〔2023〕114 号）将我市的保障房调整为三类，第一类是公共租赁住房，主要保障户籍双低住房困难家庭；第二类是保障性租赁住房，主要保障无房的新市民、青年人；第三类是配售型保障性住房，主要保障工薪收入群体、行政事业单位人员和城市引进人才。精准保障解决了不同群体之间的错配问题，兜底保障和阶段性保障更加科学合理。
（二）城墙内保障性租赁住房项目
2021—2024 年，城墙内筹集保障性租赁住房项目2个、497套。1. CCB 建融家园•大学东路店位于小南门外、大学东路，建设银行下属的建信公司利用原有建行办公楼改建的保障性租赁住房，已于 2024 年 4 月开业运营，可提供房源170 套，主要面向碑林区未享受保障性住房，未有自有住房的新市民、青年人，符合条件的群众可通过西安市住建局官网（保障性租赁住房网上服务平台）进行报名登记。2.东光花苑项目位于新城区尚勤路367号，陕西成也供应链管理有限责任公司利用原有的商业办公楼改建为保障性租赁住房，目前正在进行装饰装修，可提供房源327套，项目建成后主要面向新城区未享受保障性住房，未有自有住房的新市民、青年人。
（三）下一步计划
一是积极引导城墙内的企事业单位利用产权明晰的自有住房、商业办公楼改建为保障性租赁住房，落实民用水电气暖政策，争取保障性租赁住房中省补贴政策，吸引年轻人口城内迁移。
二是配合市资源规划局推进《西安历史城区（明城墙内）保护提升城市设计及详细规划》的编制工作和《西安市历史文化名称保护条例》修编工作，完善历史城区各保护要素的保护传承法规体系。
三是发挥城建计划引领作用，做好市政基础设施提升改造、老旧小区改造、背街小巷改造等城市更新项目的谋划实施。
二、未采纳事项的说明
涉及我局的相关建议已采纳，其余建议将由相关部门回复。
感谢您对西安市住房和城乡建设局工作的关心支持！
西安市住房和城乡建设局
2024年6月17日
（联系人：李 昊 电话：87613264）
原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/jyta/1830825573443293185.html
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