瞰·珠海微信系列第71期丨奋进“百千万工程” 云览“镇能量”⑦红旗镇：力谋发展勇争先 产城融合书新篇

2023年广东省推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下文简称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展现场会上，金湾区红旗镇收获颇丰，不仅入选了首批典型镇，下辖的三板村、沙脊村、小林村、广发村在典型村中也榜上有名。

荣誉不但凝聚人心，更催人奋进。表彰的背后，是红旗镇认真落实省、市、区关于全面推进“百千万工程”工作要求，以“百千万工程”为抓手，因地制宜、抢抓机遇，高标准推动镇域发展建设的体现。

红旗镇航拍

在过去数十年里，红旗从最初的军垦农场，成长为了“全国百强镇”；如今，游人可以泛舟河上，体验渔家文化、可以观摩园区，感受工业脉搏、还可以举目远眺，俯瞰现代化新城……水乡风韵、工业强镇、产业新城，这些传统而又现代的标签是红旗镇魅力的写照。在新时代新征程里，红旗镇乘着“百千万工程”的东风，加快高质量发展步伐，进一步强化产业支撑的同时，积极开展美丽圩镇建设，促进城镇功能性提升，擦亮水乡文旅名片，奋力打造金湾乃至珠海产城融合高质量发展示范标杆！

红旗镇产业集群

（图片来源于红旗镇）

【兴产业 擦亮工业招牌 注入增长动能】

产业兴旺，一头连着发展与增收，一头连着美好生活。如何有效提升产业高质量发展水平，考验着城镇管理者的能力。

较好的产业基础让红旗镇有了站稳“全国百强镇”，冲刺“千亿工业镇”的底气。早年间，依托于珠海“工业西进，城市西拓”的发展机遇，红旗镇已经初步建立起了生物医药产业、装备制造产业、电子电器产业三大集群。

江海交汇春风起，在依托“百千万工程”推动高质量发展的新征程中，红旗镇坚持“产业第一”和“制造业当家”不动摇，激活镇域发展新动能的大幕已然拉开。

红旗镇的联港工业区是由广东省发改委审批的省级工业园区，工业根基深厚。自“百千万工程”开展以来，红旗镇始终把联港工业区南拓片区开发建设作为头号工程，勠力打造联港工业区南拓片区近万亩现代产业园区，以期彻底破解15年来红旗产业载体严重不足的发展瓶颈。

具体到行动而言，红旗镇大力整备成熟产业用地，推动产业土地迅速由“生”转“熟”。据红旗镇有关负责人介绍，目前，联港工业区南拓片区新编控规获市政府批准，一期首开区内522亩产业土地已完成整备，二期清表及作业面平整工作，已完成186.73万方土方堆填，同步启动项目招商落地、区域路网配套建设，目前呈祥路北段、金城路、联湖路、规划八路已进场施工，预计还可提供600亩产业用地。

龙头带动是做强产业的基本经验，放眼红旗镇，一批批产业龙头正涌动着活力，向阳生长。

得理乐器是全国最大规模的数码乐器研发制造的高新技术企业，主要研发、生产、销售电子琴、电钢琴、电子鼓、MIDI键盘、合成器等电声乐器产品，是中国电声乐器行业龙头和标杆企业。该公司于2006年6月入驻红旗镇联港工业园，公司产值由2006年的2.5亿元人民币，发展到目前已达到8.5亿元。

在园区十多年的经营让公司总经理助理江万年对园区和红旗的变化感慨颇多，在他看来，联港工业区交通道路和环境越来越好，诸如珠海大道高架桥的细节也考虑到了园区员工上下班的交通安全，非常贴心。据他透露，目前，公司在园区已完成三期建设，珠海得理已成为集团国内总部，增资扩产也提上了日程。

采访得理乐器总经理助理江万年视频

持续优化的营商环境是得理乐器等企业在金湾茁壮成长的原因之一，红旗镇相关干部扑下身子为企业排忧解难，以工匠精神练就绣花功夫，精细施策、精准发力，把各项工作做扎实、做到位。

红旗镇有关负责人表示，红旗镇用心用情开好每季度政企座谈会，全力解决企业痛点难点堵点，“面对面”问需于企，“点对点”精准服务。对全镇199家在建、在产企业及闲置用地工业企业开展挂点服务，帮助企业解决用地报建、员工随迁子女入学等难题，完成联港工业区管委会实体化运作，继续擦亮省级工业园区金字招牌，打造区域最具吸引力的营商环境。

卓有成效的园区建设与优质营商环境，为招商工作浇筑了坚实的基础。数据显示，去年，全镇自主招商引资投资额和亿元以上项目任务完成率均位列金湾区四镇第一，今年以来红旗镇辖区内新引进项目13个，其中亿元以上项目9个，投资总额约124.5亿元，重点储备在谈项目168个，力争年内再引进1至2个“巨无霸”龙头项目落户红旗。

不久前，总投资约100亿元的奕斯伟半导体材料产业基地项目落户红旗镇，这是金湾区今年首个百亿级招商项目，也是金湾区半导体产业园的重点项目之一。

百舸争流，奋楫者先，中流击水，勇进者胜！打好建设、营商、招商三张牌，红旗镇在产业发展上实现了1+1+1＞3的效果。红旗镇有关负责人透露，近三年来，红旗镇年均新增规上工业企业17家，总量突破200家。今年，红旗镇力争实现规上工业总产值超400亿元，新增“小升规”企业不少于18家。

【促融合 建设生态新城 发力美丽圩镇】

产业园区的更新是红旗镇始终坚持增存结合、提质增效，有序推动产业空间做优做强，拉开框架、提升能级，高品质推进生态新城建设的缩影。

在这过程中，重要的一环是盘活闲置用地，这一步骤也可以形象地称为“腾笼换鸟”。

如以低产能为主的旧厂房被升级为红兴·陆零产业生态城项目，将打造百亿产值、百万平方量级新质生产力发展新空间，成为珠海首批“工改工”做地改革试点；而华丽·广安智谷项目开启“工业上楼”新路径与产业发展新空间，上半年已完成用地权属统一。

红旗镇有关负责人表示，2023年以来，红旗镇累计盘活低效用地91.94万平方米、闲置用地101.24万平方米，而这些“腾”出来的空间也将在后续建设中被更高效利用起来，为产城融合打下坚实基础。

对于城镇建设而言，有产无城则让城镇如同无源之水、无本之木，为了打破这一局面，红旗镇将美丽圩镇与产城融合相结合，谋划一批、打造一批、激活一批精品项目，引领创建中心镇示范样板。

通达的交通能为美丽圩镇铺好“底色”，以交通领域为例，红旗镇积极组建区域间、镇域内四通八达的路网，以打造“小城市”标准建设“中心镇”，立足规划谋全域，加速城市西拓步伐，通过西进南拓建设红旗新城区，提升镇域能级量级。发挥镇域交通优势，补齐城区短板，吸引人口集聚区西移，常住人口逐年增加。

采访红旗镇城市管理办主任徐尚锋视频

据红旗镇城市管理办主任徐尚锋介绍，该镇重点推进虹晖二路、虹晖三路、东成路等一批市政路网建设，着力补齐农村基础设施突出短板，加快“四好农村路”提档升级和村内道路建设，农村道路、机耕路延伸至末梢，农村路网完成双向两车道以上的标准建设。

此外，红旗镇还完成了广安路、金荷路、南翔路等多处入口通道提质优化，以虹晖一路为美丽示范主街样板，打通全镇高质量发展美丽通道，构建便捷、完善的路网体系。2023年以来完成东城南路、金康南路、新安北路等22条道路新建、升级改造。

在对外交通方面，红旗镇加强与周边区域道路交通一体化建设，以珠肇高铁为依托，持续优化“四纵九横”主干骨架路网体系，升级红旗对外联系通道，促进各类要素便捷流动，强化红旗区域交通枢纽功能，全面提升城市能级量级。

随着交通路网逐渐织密，一条条辐射镇村谋振兴的“康庄大道”已经铺就，红旗镇预计将在2025年完成镇域所有市政道路改造升级，2027年实现全域道路标准化建设，联通高速公路时间不超过15分钟。

珠海机场高速

鹤港高速

一条条镇区道路改造升级补齐了圩镇基础设施短板，而深入推进圩镇人居环境品质提升则能让居民收获更强的幸福感。

在生态方面，红旗镇投入2.35亿元开展红旗河综合整治，全面解决河道水安全、水岸线、水污染、水生态、水环境等问题。建成虹晖湿地公园、广生拱桥、海鱼公园，营造山水相连、蓝绿交织的浪漫红旗等，形成城村连贯和谐的圩镇风貌。

红旗人居环境

（图片来源于红旗镇）

在住房方面，红旗镇统筹推进房屋外立面美化提升、老旧小区改造等多项工作，目前，已完成南山新村、昌盛花园、珠花新村等房屋外立面和周边环境整治。

在这一过程中，红旗镇积极引导和动员广大建筑企业充分发挥资金、技术、管理等优势投身乡村建设，并分别与中建湾区建设投资有限公司、珠海市红正建设工程有限公司、中建一局集团珠海建设有限公司等8家建筑业企业签订了战略合作协议，以修缮村内特困户、低保户房屋，更换沿河健身设施，增设残疾人康复设施等为切入口，成功建立“多企对一镇”的结对帮扶良好局面。

红旗镇老小区规划效果图

（图片来源于红旗镇）

【谋幸福 打造水乡文旅 完善基层治理】

党的二十大报告指出，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，当红旗镇已初具一座现代化新城的雏形，提升居民幸福感的工作就显得更为重要。在这个过程中，红旗镇发挥文化引领作用的同时不断深化细化基层治理工作，打出了一套漂亮的组合拳。

红旗镇特色风貌

（图片来源于红旗镇）

水上集市，游人如织，船桨摇动，言笑晏晏……在红旗镇特色水乡示范带周边各村，类似的场景每个周末和节假日都会上演。

“百千万工程”开展以来，红旗镇已建成了一条由三板村、沙脊村、广发村、广益村、小林村五村串联而成、长达15公里的特色水乡示范带。这不仅是全市唯一的水乡特色示范带，也是红旗镇通过农文旅融合发展，让生态资源转化为“富民资本”的一次实践。

农业田园综合体建设、游船体验等水乡旅游品牌、打造休闲观光农业……在“百千万工程”的引领下，示范带内，“以水为媒”的多元经济发展业态正茁壮成长，游客可以感受下河游玩观景，上岸品尝渔家菜的特色水乡文旅体验。

红旗特色水乡示范带风光

（图片来源于红旗镇）

在示范带的带动下，沿线各村与鹭鸟天下、三板水乡文创园、红旗糖厂、小林公社等项目“串珠成链”，成为珠海西部的一道道亮丽风景。

文旅欣欣向荣离不开完善的基层治理，红旗镇创新实施的“5+”网格基层治理工作机制是其中关键。

红旗镇学校

（图片来源于红旗镇）

红旗镇医院

（图片来源于红旗镇）

据红旗镇有关负责人介绍，红旗镇始终坚持党建引领基层治理，切实将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为网格治理效能。在此基础上，红旗镇以“民生+网格”为根本，聚焦重点民生领域优化网格服务，将群众服务需求放在首位，以为民办事为着力点，将网格内各项民生工作做细做实，同时辅以”中心+”“业务+”“热线+”模式，规范化建设镇综合指挥中心，最大程度发挥综合网格员价值和能动性，设立全市首个镇级网格民生热线“7712580”，并实行24小时运作，最终实现了第一时间承接群众诉求、第一时间到场协调处置、第一时间化解风险矛盾。

回首过去，成绩鼓舞人心，展望未来，红旗充满自信！去年，红旗镇首次上榜中国乡镇综合竞争力百强镇，今年恰逢红旗镇建镇25周年，红旗镇将继续锚定“产业重镇、生态新城”发展定位，建强陆域中心镇和城区副中心，奋力打造金湾乃至珠海产城融合高质量发展示范标杆，力争3年内实现工业总产值超千亿元，以西部中心城区标准规划建设红旗，加速提升城市品质格局和承载能力。

当前，红旗镇正加快培育壮大产业和产城融合步伐，推动高质量发展不断书写新篇章，以开拓进取的改革者、起而行之的奋斗者、攻坚克难的冲锋者之姿态，争当“百千万工程”的领跑者、城镇建设排头兵！

来源：局园林环卫建设科、珠海市城市建设档案馆

原文地址：https://zjj.zhuhai.gov.cn/zjj/xwdt/gzdt/content/post_3713990.html

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