襄阳：“执法+服务”双轮驱动 畅通法治护企通道

近年来，市住新局始终坚持以“执法+服务”双轮驱动为核心策略，以“畅通法治护企、优化营商环境”为根本目标，推动执法工作从管理型向服务型深刻转变，实现了企业违法风险与合规成本“双降”、执法公信力与政企关系“双升”、法治环境与市场活力“双促进”，相关经验做法被市委依法治市办作为法治化营商环境重点项目进行宣传推介。

创新服务机制，下好事前预防“先手棋”。组建“执法服务团”，定期深入企业、项目一线开展政策宣讲97次，开展“法治体检”，提升全民法律意识。对公园广场的法治文化景观改造升级，助力打造法治宣传教育阵地。在单位官网、微信公众号上开辟“以案说法”栏目，定期发布85期，达到“惩处一个，教育一片”的效果。制作“高频违法问题警示清单”，以短视频、图文手册等形式精准推送，通过案例解读、风险预警送法上门。针对暴露出的共性问题，组织行业培训、发布合规指引等，引导整个行业规范发展。

2025年8月5日，市住新局党组书记、局长陈建斌对公园广场的法治文化景观改造升级方案进行现场踏勘，助力打造法治宣传教育阵地。

2025年7月2日，市住新局“执法服务团”深入襄阳博亚精工装备股份有限公司，针对住房公积金事项开展“法治体检”，提供“量体裁衣”式合规指导。

优化执法流程，贯穿事中包容“全链条”。制定《市住新局行政执法包容审慎“四张清单”》，推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法模式，通过教育、劝导、告诫等方式，督促企业自我纠偏，对82家企业违法行为不予处罚，对2家单位予以减轻处罚，减免罚金378.5万元。全年共下发行政处罚决定51起，同比下降37.8%。结合省数字住建政务管理综合平台，建立“企业信用风险分级模型”，对A类诚信企业实行“三年最多查一次”，减少重复检查率31%。建立中心城区房屋市政工程“绿色工地”重污染天气应急管控豁免机制，避免“一刀切”执法，实现环境保护与工程进度双赢。

2025年2月2日，市住新局召开“绿色工地”豁免机制工作座谈会，相关部门和企业代表结合工作实际进行研讨，对工地实施“差异化”管理，助力经济和社会绿色健康发展。

完善闭环管理，做好事后回访“暖心人”。对执法服务对象进行走访，听取意见建议，及时补齐短板。为重点企业指定“合规指导官”，提供“一对一”法律咨询46次。推行信用修复“两书同达”，建立企业信用修复快速通道，变“被动等待”为“主动提醒”，“一对一”开展信用修复帮扶指导，15家受罚企业信用得到及时修复。对官网公示期已满的179条处罚信息主动予以撤销，最大程度减少对企业的影响。

下一步，市住新局将继续深化和完善各项机制，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

原文地址：http://szjj.xiangyang.gov.cn/zxzx/jsdt/202601/t20260119_3945452.shtml

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