瞰·珠海微信系列第81期：加速推进“百千万工程”奋力实现“三年初见成效”⑦老旧小区换新颜 居有所安书新篇

老旧小区改造与保障房建设，一头牵着民生冷暖，一头连着城市发展。让人民群众住有所居、居有所安，是党中央始终牵挂的重要民生事项。

随着“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）的深入推进，珠海西部各镇将老旧小区改造作为提升城市功能品质、增进民生福祉的重要抓手，统筹规划、精准施策，推动群众获得感、幸福感实现“大提升”。

在实际工作中，各镇坚持因地制宜、分类施策，以“绣花”功夫推进社区微改造、精提升，一批老旧小区焕发新颜，赢得了居民群众的普遍认可和由衷点赞。

（修葺一新的老旧小区：金坑西一苑房屋外立面提升）

图片素材来源于白蕉镇

【面子里子双提升 共绘社区新画卷】

老旧小区改造是城市更新的重点内容，更是一项造福民众的民生工程。以井岸镇为例，该镇是斗门乃至整个珠海西部人口高度集聚的老城镇，不少楼房建于上世纪80-90年代，历经数十年使用后，一些老旧小区存在路面破损、下水道堵塞、三线杂乱、墙体破损等现象，外加缺乏物业管理、环境卫生得不到整治等因素，且并未规划停车场和公园等公共服务设施，这些都影响着居民日常生活与出行，推进老旧小区改造已成为群众最切实的民生需求。

（井岸镇红旗社区清风园小区改造前后对比）

图片素材来源于井岸镇

民之所望，政之所向。自“百千万工程”开展以来，井岸镇全面摸排辖区老旧小区现状，建立健全老旧小区改造项目储备库，按照“整合资源、统筹配套、连片改造”的原则，将相对集中的老旧小区整合打包，坚持以人为本，把握改造重点，合理确定改造内容，科学统筹改造时序。

目前，井岸镇已完成清风园、红旗新村、霞山小区、粮洲小区、滨江小区、美湾西二区、江湾西一苑等14个老旧小区改造项目，改造面积约30.2万平方米，惠及居民4539户，涉及总投资超7400万元。

在此基础上，井岸镇还借力“民生微实事”政策，通过更新公共设施、整治背街小巷环境卫生等微改造项目，补齐老旧小区设施短板，提升城市服务品质。

（井岸镇红旗新村小区道路整治前后对比）

图片素材来源于井岸镇

井岸镇老旧小区面临的问题并非其独有，而是大多数圩镇老旧小区的共性，因此改造绝非简单的“涂脂抹粉”，而是实打实的“内外兼修”，是下“绣花功夫”对小区乃至社区肌理的重塑，不仅美风貌，更要利民生。

如白蕉镇在对恒美花园、金田三苑、金坑西一苑等老旧小区改造过程中，以“补齐短板、完善功能、提升品质”为核心思路，聚焦居民最关心的基础设施和生活配套问题，从实际需求出发，对小区给排水、道路等基础设施进行系统性修复和改造，同时完善功能配套，优化公共空间，打造宜居环境。

（白蕉镇金田三苑小区改造前后对比）

图片素材来源于白蕉镇

目前一标段已完工，且获得居民良好反馈。在金田三苑小区居住了多年的居民冯金棠激动地表示，该项目施工相当细致，在2025年春节前完工，可以说是给居民送上了一份特别的新春礼物。在他看来，变化最大的是小区做了路面平整和管道改造，实现了雨污分流，雨天再也不会担心水浸路面，极大提升了小区居民生活舒适度。

（采访白蕉镇金田三苑小区居民冯金棠视频）

同样取得不错成效的还有斗门镇，效果最为显著的是对金星花园、龙兴新村两个老旧小区的系统性改造。2024年，该镇依托“百千万工程”，实施综合性改造工程，共投入资金280余万元，系统性解决失养失修失管问题，全面改造提升人居环境。

据斗门镇斗门社区党委书记赵丽文介绍，在老旧小区改造中，该社区格外注重公共空间的重构和优化，以满足不同年龄段居民的需求。

（采访斗门镇斗门社区党委书记赵丽文视频）

针对孩子的活动需求，社区通过盘活废弃空地的方式，增补了篮球场、羽毛球场及儿童游乐场地等文体休闲空间，同时增设了20个停车位，让居民不再为车位争执，也消除了乱停乱放带来的安全隐患。

考虑到社区内长者众多，社区通过疏通更新排水管网和改造化粪池，根治了排水不畅与内涝，道路变得平整干净，外加新增了50盏路灯及景观照明灯，夜间出行不再担心灯光昏暗。

如今，站在小区高处环顾四周，原本缺乏活动空间的孩子们也有了崭新的球场和游乐场，每逢傍晚或晚饭后，或运动休闲或同享亲子时光的居民陆续到来，欢声笑语不断。

赵丽文表示，这一改造工程生动诠释了老旧小区从“无人管”到“大家享”的转变，不仅增强了社区凝聚力，更使小区从过去的品质低下、氛围压抑，蜕变为宜居社区，成为“百千万工程”老旧小区改造的成功样本。

金星花园小区的变化让居民庄锦洲笑逐颜开，在该小区住了33年的他表示，小区改造过后，空地都被利用了起来，环境变得更好，居民间笑脸变多了，争吵变少了，他很是满意。

（采访斗门镇金星花园小区居民庄锦洲视频）

【赋能产城融合 助力小城市建设】

民生工程之外，老旧小区改造和保障房建设还具备推动产城融合与城镇建设的重要功能。斗门区乾务镇与金湾区南水镇均为产业强镇，近年来，两镇在坚持制造业当家的基础上，聚焦居民所思所想所盼所急，积极开展老旧小区改造与保障房建设，不断疏通城市肌理，为城镇发展注入新动能，实现以城兴产，推动城乡区域协调发展。

以南水镇为例，为提升居民幸福感和城镇宜居水平，该镇一方面完成了祥环花园、银基花园、荔翠苑、德亨花园等4个老旧小区改造升级，面积合计42000平方米，镇内老旧小区路面破损、设施陈旧、环境杂乱等问题显著改善。

（南水镇老旧小区改造样板工程）

图片素材来源于南水镇

另一方面，该镇积极推动保障住房项目建设，南泓花园（一、二期），蓝领公寓、南祥嘉园等项目正加紧建设，建成后提供约3685套住房，服务超1万人，补齐了以前镇内保障性租赁住房项目的空白，两者相辅相成，不断优化着南水镇的功能与品质。

（南泓花园保障房项目航拍图）

图片素材来源于南水镇

乾务镇的改造升级主要着眼于细节，该镇许多建成年代较长的小区一直未接通天然气，居民们做饭只能依靠瓶装液化气或者电磁炉，不仅成本高，还存在一定的安全隐患。为此，乾务镇大力开展老旧小区“瓶改管”工程，组织社区工作人员进行全面摸排，对于符合改造条件的小区，各社区工作人员通过上门入户、座谈交流、民意调查等方式，围绕管道铺设等问题，逐一征求意见。

据了解，在取得绝大部分住户的同意后，该镇已按照相关程序启动燃气管道安装工程，共涉及4个小区，居民用户约5000户。目前，项目已完工80%，4000余户居民告别了“扛罐上楼”的生活。

（乾务镇“瓶改管”工程改造后照片）

图片素材来源于乾务镇

与两镇思路相似的还有平沙镇，作为扎实推进全省“百千万工程”典型镇、全市唯一省级城乡融合发展试点镇、全市唯一按照小城市标准规划建设中心镇试点，平沙镇也将让民众居有所安作为推动城市化进程和提升居民生活质量的重要途径。

去年8月，平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目一期正式交付，首批1056户原砖瓦房居民拿到了新家的钥匙。

据了解，平沙镇的华侨农场砖瓦房始建于上世纪60-70年代，半个世纪的风雨侵蚀让这些房子不再适宜居住。为此，平沙镇启动了相关改造安置工作，将新房选址在升平大道南侧、平沙一中西侧，该区域也是平沙镇地理位置最优越的片区之一，周边汇聚了中小学、商超、医院等各种生活配套。

（平沙华侨农场砖瓦房安置房项目“雁祥湾花园”现状图）

图片素材来源于平沙镇

据平沙镇城市管理办的陈国磊介绍，这个名为“雁祥湾花园”的项目一期开发建设15栋超1700套安置房，分为60平方米、75平方米、90平方米分为三种房型，所有户型都采用政府补贴加自付部分构成，居民自付部分最低8万元，最高不超过25万元。

（平沙镇城市管理办 陈国磊采访视频）

在改造升级方面，平沙镇还对镇内27个老旧小区进行了优化，涵盖道路修缮、停车位规划、线路整治、消防通道建设以及绿化环境改善等多个方面，推动居民实现从住房“有没有”到居住条件“好不好”的转变。

如美平社区美平村还在镇有关部门的帮助下，先后完成了两台既有住宅增设电梯项目，新装的电梯采用的是钢筋混凝土结构，和错层到户方案，占用面积较小，整体设计和色调与小区较为统一。电梯安装完毕后，“一键到家”的便捷与幸福也赢得了居民交口称赞。

（平沙镇平美村老旧小区改造前后对比）

图片素材来源于平沙镇

结语：

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。“百千万工程”开展三年以来，珠海各镇以“绣花功夫”发力老旧小区改造，小区的“面子”更靓、“里子”更实，居民的幸福感、获得感和安全感显著提升，“绣”出了颜值，铺就了融合发展的康庄大道，为“百千万工程”的走深走实交出一份属于特区的答卷。

来源：局园林环卫建设科、珠海市城市建设档案馆

原文地址：https://zjj.zhuhai.gov.cn/zjj/xwdt/gzdt/content/post_3881981.html

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