中共黑龙江省住建厅党组关于巡视整改进展情况的通报 2026-02-06

根据省委统一部署，2024年4月22日至6月10日，省委第一巡视组对省住建厅党组开展了巡视。2024年7月31日，省委第一巡视组向省住建厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实落实主体责任，扎实推进巡视整改工作

（一）提高政治站位，切实增强巡视整改的政治自觉。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。召开巡视整改专题民主生活会，对照省委巡视反馈意见，结合思想工作实际，全面查摆问题、深入剖析根源、细化整改措施，为高质量完成巡视整改任务夯实思想基础。

（二）加强组织领导，切实强化巡视整改的政治担当。巡视反馈后，立即召开党组会议传达学习反馈意见，研究部署整改工作。成立巡视整改工作领导小组，统筹协调、督查推进，压实整改责任。厅党组书记、厅长认真履行第一责任人职责，带头认领问题，亲自研究整改措施，定期召开会议听取巡视整改工作汇报，深入基层专题督导整改工作，班子成员落实“一岗双责”，按照分管领域认领整改任务，牵头制定整改措施，驻厅纪检监察组强化监督，形成上下联动、合力攻坚的整改格局。

（三）细化整改方案，切实扛起巡视整改的政治责任。厅党组认真对照反馈意见，逐项制定整改措施，形成整改落实方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任部门和完成时限，坚持问题导向、标本兼治，结合巡视反馈问题深入开展住建领域相关行业专项整治，做到整改与业务工作同部署、同推进、同落实。在谋划全厅重点工作中一体统筹整改任务，对能够立行立改的集中攻坚、立即解决，对需要长期整改的任务，科学制定年度目标和阶段计划，做到紧盯不放、一抓到底、久久为功。

（四）务求整改实效，切实深化巡视整改的政治效果。紧盯目标任务和时间节点，定期调度巡视整改工作，及时掌握进展情况，各分管副厅长通过听取专题汇报、召开推进会议、下沉一线督导等方式，层层传导压力、逐级压实责任，推动巡视整改任务落实见效。注重从源头整治和制度机制层面剖析原因、补齐短板，持续巩固拓展巡视整改成果。

二、坚持问题导向，逐条落实整改任务，确保整改取得扎实成效

目前，对照省委第一巡视组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设工作重要指示批示精神

1.持续深化党的创新理论武装。全面贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述和住房和城乡建设工作重要指示批示精神，着力提升运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。坚决贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，紧密结合本省实际制定细化落实举措，推动党中央关于住建领域安全生产等重大决策部署落地见效。

2.严格落实学习制度。完善并严格落实厅“第一议题”制度，在学习内容公开发布或者印发后两周内跟进学习；涉及研提贯彻落实意见的，厅党组书记先学一步，并征求党组成员意见后在会上提出。修订并严格落实党组理论学习中心组学习制度，通过个人自学、集体研讨、专题调研等方式，拓展学习载体，加强学习管理，深化学习质效。定期制发理论学习提示，科学设置学习内容，推动基层党组织理论学习常态化制度化规范化。

（二）统筹住建行业发展与安全，防范化解重大安全风险

3.扎实做好房屋和燃气安全风险隐患排查。全面完成建筑安全体检，以压实建设单位主体责任倒逼源头治理，开展房屋市政工程质量安全执法检查，推动住建安全基础持续夯实。推动各地常态化开展餐饮等重点用气场所隐患排查整治，加强瓶装液化石油气安全监管，加快燃气老化管道更新改造，及时消除城镇燃气安全风险隐患，不断夯实燃气安全基础，加大燃气安全宣传教育力度，增强社会公众安全用气意识和应急处置能力，群众安全用气水平显著提升。

4.深入推进危房整治和加强消防设计审验。一是按照“一栋一策”原则，督导各地通过技术监测、封闭管控、维修加固、拆除翻建等方式加快完成解危整治。二是组织市县加大农村D级危房拆除力度，实施常态化排查整治，按照“危房不进人，人不进危房”原则，严格执行封控标准，同步建立健全农村房屋建设管理长效机制。三是加强建设工程消防设计审查验收管理。明确审查、验收备案工作程序和申报材料要求，确定备案项目抽查比例，提高审批服务效能，确保建设工程消防安全。

5.不断夯实房屋市政工程安全基础。一是扎实推进“练兵提能、比武强技”，组织开展全省房屋市政工程施工安全监督人员业务技能比武活动，以点带面推动房屋市政工程施工安全监管人员能力提升。二是深入开展房屋市政工程安全生产监督检查，组织专家技术团队开展房屋市政工程施工安全管理帮扶，推动安责险与安全监管工作的深度融合。三是依托“开工第一课”“安全生产月”等载体，采取“线上线下融合、政企协同共训”模式，分层分类开展教育培训，不断提升部门监管人员和企业从业人员安全意识、安全素质、安全能力。

（三）牢固树立以人民为中心的发展思想，解决住建领域群众急难愁盼问题

6.筑牢民生保障防线。一是推进供热设施建设改造。指导哈尔滨、佳木斯、鸡西完成供热专项规划修编，哈尔滨、鸡西等多地重点热源项目有序开工、稳步推进，同步加快供热老旧管网更新改造和设施设备更新改造。二是强化物业行业监管。系统梳理分析物业行业制度短板和薄弱环节，以提升管理效能和服务水平为目标，推动构建以社区物业党建联建为根本支撑，覆盖党建引领、标准定价、服务提效、部门联动、治理融合五个关键维度的“1+N”制度体系。持续开展专项整治，加强行业监管，规范服务行为，集中解决群众急难愁盼问题，有力提升行业治理成效。三是推进城市供水设施建设运行管理。指导各地结合老旧小区改造，扎实推进老旧供水管网设施更新改造，在全省范围内开展城市供水水质抽样检测和供水规范化指导，组织行业专家对供水厂运行管理进行帮扶。

（四）统筹谋划住房建设，筑牢群众安居底线

7.加强商品房市场统筹监管。一是建立房地产市场运行监测机制，按季度编制市场分析报告，动态监测供需变化，实现与统计、自然资源等部门数据的实时共享，加大对重点城市商品住宅去库存指导力度，全省去化周期保持在合理区间。二是制定出台省级层面政策文件，健全完善商品房预售资金监管制度，目前全省各市（地）均已完成商品房预售资金监管制度制定和监管账户建立工作。

8.加快推动保障性住房建设。一是推进棚改在建项目建设，改善人居环境，用好用足城市更新政策，建立健全工作推进机制，争取各类资金支持，加快棚改项目建设进度，开展常态化整治提升，确保群众的生产生活需要。二是加快保障性租赁住房建设，制定台账并建立月调度机制，压实属地整改责任，明确整改责任人和整改期限，开展实地督导，督促加快问题整改，有效提升城市保障能力，让更多新市民、青年人实现“安居梦”。

9.加快推进老旧小区改造。指导各地落实国家和省级文件要求，改造前充分征求民意，合理确定改造内容，并对照申报改造标准，严格核实改造小区必备要素，确保纳入改造计划小区符合要求。压实属地责任，督促指导各地综合考虑小区实际情况，改造过程中落实文明施工、安全施工等文件要求，合理确定工期，加快施工进度，按计划完成改造内容，最大程度减少对群众生活影响。

（五）深入贯彻新发展理念，强化城乡建设管理

10.持续推进城市生活垃圾分类。强化生活垃圾分类系统建设，指导各地结合实际改造老旧垃圾分类投放点、完善布局，优化垃圾收运流程并推进生活垃圾资源化处理，助力城市功能完善，实现不同规模城市垃圾分类质效的整体提升。

11.推动城市园林绿化提质增效。统筹推进城市绿化专项行动，组织各地持续植树增绿、开展口袋公园建设、推动公园绿地开放共享。通过开展春风春绿、园林绿化提质增效系列专项行动，城市绿地面积不断拓展，口袋公园数量稳步增长，公园绿地服务效能显著提升。

12.加大推动建筑节能与绿色建筑发展力度。系统性推进超低能耗建筑规模化发展，建成一批超低能耗建筑示范项目。组织开展技术标准编制，加强我省太阳能光伏建筑应用指导，并将建筑光伏一体化技术产品纳入推广目录，新建公共建筑及厂房屋顶光伏设计占比已达到国家“十四五”规划指标要求。

（六）大力推动改革力度，加快创新发展步伐

13.深化“放管服”改革。一是施工许可审批环节通过打通省、市两级系统数据壁垒，推行分阶段办理施工许可证模式，项目开工周期大幅缩短；制定全省统一工程审批事项清单，标准化水平显著提升，推动重点项目加速落地。二是开展全省建筑施工特种作业人员专项治理，实现特种作业人员考核全流程监管，有效规范市场秩序。三是加强信息化建设。初步建成城市信息模型基础平台，实现数据汇聚、辅助综合分析等核心功能，构建全省城市信息数据底座。完善体系规范，强化运维管理、数据共享与安全管理，建成数据资源中心，通过系统整合与服务功能升级强化安全保障，有效促进数据共享应用。

（七）深入落实全面从严治党“两个责任”，做好廉洁风险防控

14.进一步压实主体责任。召开党组会议专题研究全面从严治党工作，研判全面从严治党形势，部署工作任务。召开住建系统廉政工作会议，通报廉政工作情况，压实工作责任，纵深推进全面从严治党。组织排查廉政风险点，制定监控措施，加强对各项措施落实情况的监督检查。开展常态化警示教育，召开典型案例剖析研讨会，对中央层面和省委层面通报的违规吃喝典型案例和住建领域典型案例进行深刻剖析，教育引导党员干部特别是关键岗位干部、新提拔干部、年轻干部汲取案件教训，举一反三、引以为戒。与驻厅纪检监察组定期开展全面从严治党会商，强化反馈问题整改。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚定不移推进风腐同查同治，以案促管、以案促治。

15.强化监督责任落实。驻厅纪检监察组充分发挥“监督的再监督”职责，紧盯“第一议题”制度执行、党中央重大决策部署和省委工作要求落实、巡视整改等情况，强化监督检查，建立清单台账，闭环推动问题整改。做实做细日常监督，强化全面从严治党政治责任，专题分析研究党风廉政建设情况，及时发现问题并督促做好整改。加强对执行民主集中制、落实“三重一大”决策等制度情况的监督，严把廉政意见回复关。深化专项监督，发挥抓本级、带系统、促基层作用，上下联动，全面梳理系统短板弱项和行业领域顽瘴痼疾，精准谋划整改整治措施。规范案件线索管理，严肃查处党员干部违纪违法问题，严格追责问责。

（八）深入践行新时代党的组织路线，发挥组织保障作用

16.加强领导班子建设。一是常态化开展集体学习，制定中心组学习计划，组织开展专题研讨，班子成员的政治站位和责任意识显著提升。二是落实“三重一大”制度，不断提升班子决策的科学性和民主性，针对大额资金的使用管理，进一步严格资金审批程序，强化资金使用管理和支出报销审核，促进资金使用管理更加规范高效。三是认真贯彻执行民主集中制。坚持集体研究、民主决策，常态化落实民主生活会制度，扎实做好集中学习、谈心谈话、征求意见等工作，严肃开展批评和自我批评，清单化推进整改落实，显著提升领导班子整体效能。

17.规范干部选拔任用程序。一是严格履行干部选拔任用程序，坚持凭实绩、重实干选人用人导向，综合分析队伍梯队建设和干部能力素质、经历阅历等因素，制定调整配备计划，增强干部选任工作针对性和科学性。二是严格执行任职试用期制度和考察谈话制度，对试用期未满的干部一般不调整工作岗位，坚持对任现职不满两年的考察对象开展延伸考察，坚持与考察对象面谈，采取单独或集体面谈方式对新提拔干部进行任职谈话，多维度识别考察干部。三是深入开展廉政鉴定工作，认真执行“凡提四必”，坚持书面向驻厅纪检监察组征求考察对象意见，严格落实政治鉴定党组书记签字、廉政鉴定“双签字”。

18.强化能力作风建设。一是持续加强理论武装、专业训练和实践锻炼，实施党的创新理论学习教育和专业能力提升计划，开展行业系统练兵比武。二是持续解放思想、转变观念，科学编制“十五五”时期发展规划，开展重大课题调查研究和“谋发展议良策”专题研讨。三是健全完善担当作为激励和保护机制，突出重实干重实绩鲜明导向。推进惠企政策落地，强化领导干部包联。大力倡导“严细实快”，提升工作标准、提高干事效率。运用“四个体系”推进重大任务落实，深化治低治粗治差创优，持续整治形式主义、官僚主义。

（九）强化整改监督责任，统筹推进整改工作

19.加大整改工作力度。一是成立由党组书记任组长的巡视整改工作领导小组，切实履行统筹抓总职责，定期召开专题会议研究部署整改工作，靶向破解住建领域整改过程中的难点堵点问题。二是健全完善定期调度、提示督办等闭环管理机制，动态跟踪整改进度，采取“四不两直”方式开展督导检查。三是推动巡视整改与住建领域中心工作深度融合、一体推进，并将整改成效纳入年度绩效考核和干部考核评价的重要内容，以刚性约束倒逼整改责任落实到位。四是扎实履行驻厅纪检监察组监督责任。把巡视问题整改纳入日常监督重要内容，健全完善监督台账，细化监督措施，明确责任和完成时限。通过每季度监督检查、专题会商、交换意见、制发提示等措施，督促推动巡视问题整改。

三、坚持久久为功，持续巩固巡视整改成效，推动各项工作迈向新高度

（一）坚持政治引领，持续强化整改自觉。始终把巡视整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，定期研判整改形势，不断增强抓好后续整改的政治责任感和历史使命感，确保整改方向不偏、力度不减。

（二）聚焦问题靶心，狠抓整改落地见效。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改事项，细化阶段性目标，健全动态监测和评估机制，确保件件有着落、事事有回音。同时，深挖问题根源，举一反三完善制度机制，推动整改从“解决具体问题”向“建立长效机制”转变。

（三）注重成果转化，推动事业提质增效。把巡视整改与住建系统重点工作深度融合，以整改促改革、以整改促发展，切实将整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范，转化为提升治理能力、破解行业发展难题的实际成效，为住建事业持续健康发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月6日至3月3日。联系方式：045153665024；邮政邮箱：黑龙江省住房和城乡建设厅整改办，哈尔滨市道里区景江西路888号，150070（邮编）；电子邮箱：szjtzgb2025@163.com。

中共黑龙江省住房和城乡建设厅党组

2026年2月6日

原文地址：http://zfcxjst.hlj.gov.cn/zfcxjst/c114764/202602/c00_31912202.shtml

温馨提示：以上数据根据互联网公开信息整合而成，仅供用户参考。建议您使用前再次确认数据真实准确性，您的任何决策由您自行承担风险。免费咨询入口

上一篇：丹东安全用气 共守团圆年
下一篇：广西自治区住建厅关于公布2025年第九批建设工程质量检测机构资质（主要事项变更）审查结果的通告